工程資質規定標準概述
工程資質規定標準是為了規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業高質量發展而制定的一系列準則。
- 申請建筑業企業資質,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
- 企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按規定程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
- 企業申請省級住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按省級規定程序提出申請,省級部門應在其門戶網站公布審批程序。
- 企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按設區市規定程序提出申請,設區市部門應在其門戶網站公布審批程序。
- 建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
不同類型工程資質規定標準對比
- 工程設計資質分為 4 個序列:工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質、建筑工程設計事務所資質。具有工程設計綜合資質的企業,可承擔各行業、專業建設工程項目的設計業務,其規模不受限制;具有工程設計行業資質的企業,行業甲級資質業務規模不受限制,行業乙級資質可承擔本行業中、小型規模項目;具有工程設計專業資質的企業,專業甲級資質業務規模不受限制,專業乙級資質可承擔本專業中、小型規模項目;具有建筑工程設計事務所資質的企業,可承擔建筑工程項目相應專業設計業務,業務規模不受限制。
- 施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
工程資質規定標準的制定依據
- 為貫徹落實 2019 年全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神和李克強總理重要講話精神,按照《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發〔2019〕39 號)要求,深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作,制定了相關改革方案。
- 為規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業的健康發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規,制定了建筑業企業資質管理規定。
工程資質規定標準的最新變化
- 將 10 類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。新舊對比:企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”;取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求;企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
- 企業申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(四庫一平臺)上。
工程資質規定標準的行業影響
- 取消《施工總承包企業特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求,對于申請施工總承包特級資質的企業,不再考核上述指標。
- 住建部簡化建筑業企業資質標準,取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
- 本次建筑企業資質改革對一級建造師的名額和要求都有所提升,一級建造師的需求量勢必會上漲,行情可期。