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2024-10-18 10:03:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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動物出口衛(wèi)生許可證的辦理流程較為復雜，需要遵循一系列的規(guī)定和程序。根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第四條，進出口商品檢驗應當根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄。對于過境動物、進境特定動物及其產(chǎn)品，如進境水生動物自輸出國家或者地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家或者地區(qū)進境的，收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時應當提供運輸路線及在第三方國家或者地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況，包括是否離開海關監(jiān)管區(qū)、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區(qū)水體。
申請單位需要明確自身是否符合申請條件，包括具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議，輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)無相關的動植物疫情，符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及實施條例和《進境動植物檢疫審批管理辦法》規(guī)定，符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定等。
對于進境動物遺傳物質(zhì)、非食用動物產(chǎn)品、活動物、肉類及其產(chǎn)品、蛋類、燕窩、乳品、可食用骨蹄角及其產(chǎn)品、動物源性中藥材、水產(chǎn)品、水果、煙草、糧食、飼料及飼料添加劑、雜豆、雜糧、茄科類蔬菜、植物源性中藥材、水生動物，輸出國家（地區(qū)）和生產(chǎn)企業(yè)應在海關總署公布的相關檢驗檢疫準入名單內(nèi)。
攜帶伴侶動物（犬、貓）出境的，攜帶人可以自行申報，也可委托第三方代理機構申報，并提交相應材料。攜帶人或代理人填寫《出境伴侶動物檢疫信息登記表》，內(nèi)容包括攜帶人、伴侶動物（犬、貓）、目的地國家或地區(qū)等。
申請動物出口衛(wèi)生許可證需要滿足一定的條件。
申請人應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。
輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)無相關的動植物疫情。
符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）。
對于供港澳活豬注冊飼養(yǎng)場，應當建立飼養(yǎng)場飼養(yǎng)管理制度以及動物衛(wèi)生防疫制度，并符合年出欄 10000 頭以上，并實行自繁自養(yǎng)等條件和動物衛(wèi)生基本要求。
進境腸衣和毛燕等應由海關總署公布的定點企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放的，申請單位需提供與定點企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同（如申請單位與定點企業(yè)一致的，不需提供）。
不同國家對于動物出口衛(wèi)生許可證的要求存在差異。原質(zhì)檢總局發(fā)布了針對不同進出境動植物種類檢驗檢疫的監(jiān)督管理辦法，例如：《進出境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 159 號）、《進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第 135 號）等。
對于出境水生動物，《出境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了其檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作，海關總署主管全國出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作，主管海關負責所轄區(qū)域出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
《動物衛(wèi)生證書》適用于符合輸入國家或者地區(qū)與中國有檢疫規(guī)定、雙邊檢疫協(xié)定以及貿(mào)易合同要求的出境動物、出境旅客攜帶的符合檢疫要求的伴侶動物、符合檢疫要求的供港澳動物。
如目的國家或地區(qū)有特定檢疫要求的，如特定健康檢查、寄生蟲驅(qū)蟲、疾病檢測等項目，攜帶人可提供第三方動物醫(yī)院報告證明，動物醫(yī)院名單可聯(lián)系北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
各國對入境伴侶動物的檢疫要求各不相同。為方便旅客出行，海關工作人員特別提醒，每人每次限帶 1 只寵物狗或貓出境，出境前需向所在地海關或機場、港口等出境口岸海關申報，并提交護照、寵物身份證明、免疫證明和輸入國家或地區(qū)檢疫要求中提及的相關證明等材料。
目前關于動物出口衛(wèi)生許可證的有效期和更新規(guī)定，相關法律法規(guī)中并未有明確統(tǒng)一的規(guī)定。但在一些具體的管理辦法中有所涉及。
在動物出口衛(wèi)生許可證辦理過程中，有一些常見的情況和案例。
辦理動物過境時，應當說明過境路線，（復印件）
對于過境動物、進境特定動植物及其產(chǎn)品檢疫審批，有明確的事項類型、設定依據(jù)等規(guī)定。
原國家出入境檢驗檢疫局 1999 年 11 月 24 《出口觀賞魚檢疫管理辦法》，國家質(zhì)檢總局 2001 年 12 月 4 《供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法》自施行之日起廢止。
關于活體動物進口，申請單位應當在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向海關提出申請并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。海關對企業(yè)申報內(nèi)容進行審查，批準其進境的過程，并明確檢疫要求，給企業(yè)發(fā)放《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。
根據(jù)檢驗檢疫要求，對首次向中國輸出水生動物的國家或者地區(qū)進行產(chǎn)品風險分析和安全衛(wèi)生控制體系評估，對曾經(jīng)或者正在向中國輸出水生動物的國家或者地區(qū)水生動物安全衛(wèi)生控制體系進行回顧性審查。
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