一、辦理新資質(zhì)所需建造師證的種類

在建筑企業(yè)辦理新資質(zhì)時，所需的建造師證種類與企業(yè)所申請的資質(zhì)類型相關(guān)。例如，申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。并且技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。

從資質(zhì)等級來看，不同等級的資質(zhì)對建造師的等級要求也有所不同。一級資質(zhì)往往對建造師的等級、數(shù)量和專業(yè)等方面有著更為嚴(yán)格的要求。比如在一些大型的施工總承包一級資質(zhì)申請中，可能要求一級注冊建造師的數(shù)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，并且這些建造師需要涵蓋建筑工程、市政公用工程等多個專業(yè)領(lǐng)域，以確保企業(yè)具備承擔(dān)各類大型工程項目的能力。

從專業(yè)領(lǐng)域劃分，建造師分為多個專業(yè)，常見的有建筑工程、市政公用工程、機(jī)電工程、公路工程等。如果企業(yè)主要從事房屋建筑工程施工，那么建筑工程專業(yè)的建造師證在辦理相關(guān)資質(zhì)時就尤為重要；若企業(yè)業(yè)務(wù)側(cè)重于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政公用工程專業(yè)的建造師證則不可或缺。這是因為不同專業(yè)的建造師在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備相應(yīng)的知識和技能，能夠保證企業(yè)在特定工程領(lǐng)域的施工管理能力和工程質(zhì)量。

二、建造師證用于辦理新資質(zhì)的條件

（一）企業(yè)基本條件

1. 合法注冊

   • 《營業(yè)執(zhí)照》，這是企業(yè)合法存在的基本依據(jù)。只有具備合法的企業(yè)身份，才有資格申請建筑資質(zhì)，進(jìn)而涉及到建造師證在資質(zhì)辦理中的使用。如果企業(yè)沒有有效的營業(yè)執(zhí)照，那么建造師證無法用于資質(zhì)辦理，因為整個資質(zhì)申請是建立在合法企業(yè)主體之上的。

2. 符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的整體要求

   • 對于不同等級的資質(zhì)，如二級資質(zhì)或一級資質(zhì)，企業(yè)需要滿足相應(yīng)的整體標(biāo)準(zhǔn)。以施工總承包二級資質(zhì)為例，除了建造師證方面的要求，還可能涉及企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備等方面的考核。企業(yè)在申請資質(zhì)時，不能僅僅關(guān)注建造師證，還要確保在其他方面也達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣建造師證在資質(zhì)辦理中才具有有效性。例如，企業(yè)資產(chǎn)要按照二級標(biāo)準(zhǔn)要求考核，這是與建造師證等人員要求相并列的考核內(nèi)容。

（二）建造師證自身條件

1. 注冊狀態(tài)有效

   • 建造師證必須處于有效注冊狀態(tài)。這意味著建造師要按照相關(guān)規(guī)定完成注冊手續(xù)，并且注冊期限未過期。如果建造師證處于注銷、吊銷或者注冊過期等無效狀態(tài)，是不能用于資質(zhì)辦理的。例如，有的建造師可能因為違反執(zhí)業(yè)規(guī)定被吊銷注冊資格，這樣的建造師證就不符合資質(zhì)辦理的要求。

2. 符合人數(shù)和專業(yè)要求

   • 根據(jù)所申請的資質(zhì)類型，如施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，企業(yè)需要滿足規(guī)定的注冊建造師人數(shù)要求。而且這些建造師的專業(yè)要與企業(yè)業(yè)務(wù)范圍相匹配。例如，申請市政公用工程施工總承包資質(zhì)，就需要一定數(shù)量的市政公用工程專業(yè)的注冊建造師。如果人數(shù)不足或者專業(yè)不匹配，企業(yè)的資質(zhì)申請將無法通過審核。

3. 技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)要求（若涉及）

   • 當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人需要為注冊建造師時，如在施工總承包一級資質(zhì)申請中，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。這就要求作為技術(shù)負(fù)責(zé)人的建造師不僅要有有效的注冊證，還要有符合要求的工程業(yè)績，以證明其具備領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)技術(shù)工作的能力。

三、辦理新資質(zhì)時建造師證的申請流程

（一）前期準(zhǔn)備階段

1. 企業(yè)注冊與開戶

   • 辦理建筑資質(zhì)，然后銀行戶和社保戶要開好。這是整個資質(zhì)辦理流程的基礎(chǔ)，也是建造師證能夠參與資質(zhì)申請的前提。企業(yè)注冊過程中要按照工商行政管理部門的要求，提供合法的注冊資料，完成公司的合法設(shè)立。銀行戶的開設(shè)方便企業(yè)在資質(zhì)辦理過程中的資金往來，例如繳納相關(guān)費用等；社保戶的開設(shè)則與建造師的社保繳納相關(guān)，這是證明建造師與企業(yè)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。

2. 確定資質(zhì)需求與建造師配備

   • 根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確定要申請的資質(zhì)類型和等級。然后按照相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，配齊所需的建造師。這需要企業(yè)對自身業(yè)務(wù)有清晰的認(rèn)識，例如企業(yè)如果計劃從事建筑工程施工總承包業(yè)務(wù)，就要根據(jù)該資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)確定需要多少建筑工程專業(yè)的注冊建造師。在這個過程中，企業(yè)可以通過招聘、內(nèi)部調(diào)配等方式來滿足建造師的數(shù)量和專業(yè)要求。

（二）建造師注冊與公示

1. 注冊流程

   • 企業(yè)要為建造師辦理注冊手續(xù)。建造師需要向相關(guān)部門提交注冊申請資料，包括個人身份證明、學(xué)歷證明、資格證書等相關(guān)材料。相關(guān)部門會對這些資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資料的真實性、完整性等。例如，學(xué)歷證明需要是國家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷，資格證書要符合國家規(guī)定的建造師資格標(biāo)準(zhǔn)。如果資料審核通過，建造師將進(jìn)入注冊流程，注冊成功后會獲得注冊證書，這個注冊證書是用于資質(zhì)辦理的重要依據(jù)。

2. 公示環(huán)節(jié)

   • 注冊完成后，會有公示環(huán)節(jié)。公示的目的是接受社會監(jiān)督，確保注冊過程的公平、公正。在公示期間，如果沒有異議，建造師的注冊狀態(tài)就正式確定。如果有異議，相關(guān)部門會進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否維持注冊狀態(tài)。只有經(jīng)過公示且無異議的注冊建造師，其證書才能用于資質(zhì)辦理。

（三）資料準(zhǔn)備與提交

1. 資料準(zhǔn)備

   • 在建造師注冊公示后，企業(yè)要為全員上社保。同時，要做好資質(zhì)辦理的資料準(zhǔn)備工作。資料包括企業(yè)的基本信息資料，如營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程等；人員資料方面，除了建造師的注冊證書、身份證復(fù)印件外，還可能包括其他技術(shù)人員、管理人員的相關(guān)資料；另外還有企業(yè)的業(yè)績資料（如果有要求）等。這些資料要按照資質(zhì)管理部門的要求進(jìn)行整理，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

2. 提交資料

   • 網(wǎng)上受理后，現(xiàn)場提交資料。一般先提交到區(qū)建委，由區(qū)建委遞交到市局。在提交資料過程中，要注意資料的格式、內(nèi)容等是否符合要求。如果資料不完整或者不符合要求，可能會被退回重新提交。例如，如果建造師的身份證復(fù)印件不清晰或者缺少注冊證書的某一頁內(nèi)容，都可能導(dǎo)致資料被退回。

（四）審核與公示領(lǐng)取證書

1. 審核流程

   • 市局收到資料后，會對企業(yè)的資質(zhì)申請進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)的整體情況，如企業(yè)資產(chǎn)、人員配備（包括建造師證的有效性、人數(shù)、專業(yè)等）、業(yè)績情況（如果有要求）等。審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)問題，會通知企業(yè)補(bǔ)充資料或者進(jìn)行整改。例如，如果發(fā)現(xiàn)建造師的專業(yè)不符合資質(zhì)要求，企業(yè)可能需要重新調(diào)整建造師配備或者提供相關(guān)的解釋說明。

2. 公示與領(lǐng)取證書

   • 經(jīng)審核符合要求的，將進(jìn)入審批流程，公示無異議后，企業(yè)可前往主管部門領(lǐng)取資質(zhì)證書。在公示期間，社會各界可以對企業(yè)的資質(zhì)申請情況進(jìn)行監(jiān)督，如果有異議可以向主管部門反映。企業(yè)領(lǐng)取到資質(zhì)證書后，就具備了相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)，建造師證在這個資質(zhì)辦理過程中的使命也就完成了。

四、新資質(zhì)辦理中建造師證的審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)審核

1. 滿足資質(zhì)規(guī)定人數(shù)

   • 根據(jù)不同的資質(zhì)類型和等級，如施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)等，都有明確的注冊建造師人數(shù)要求，企業(yè)必須滿足這些人數(shù)要求。例如，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的某一資質(zhì)等級可能要求企業(yè)擁有10名以上的注冊建造師，如果企業(yè)申請該資質(zhì)時提供的建造師人數(shù)不足10名，就無法通過審核。

2. 不同專業(yè)人數(shù)比例（若有要求）

   • 有些資質(zhì)可能對不同專業(yè)的建造師人數(shù)比例有規(guī)定。比如在市政公用工程施工總承包資質(zhì)中，可能要求市政公用工程專業(yè)的建造師占總建造師人數(shù)的一定比例。這是為了確保企業(yè)在特定專業(yè)領(lǐng)域有足夠的專業(yè)人才，能夠承擔(dān)相應(yīng)的工程項目。如果企業(yè)在申請資質(zhì)時，某一專業(yè)的建造師人數(shù)比例不符合要求，審核將無法通過。

（二）資格有效性審核

1. 注冊狀態(tài)有效

   • 建造師證必須處于有效注冊狀態(tài)。相關(guān)部門會查詢建造師的注冊信息，確認(rèn)其是否已經(jīng)完成注冊手續(xù)并且注冊期限未到期。如果建造師證處于未注冊、注冊過期或者被注銷、吊銷等狀態(tài)，將不符合審核標(biāo)準(zhǔn)。例如，若建造師因為未按時進(jìn)行繼續(xù)教育導(dǎo)致注冊過期，其證書在資質(zhì)審核中就不能被認(rèn)可。

2. 證書真實性

   • 審核部門會對建造師證的真實性進(jìn)行核實。這包括對證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)、證書編號、防偽標(biāo)識等方面的檢查。現(xiàn)在有很多技術(shù)手段可以用于驗證證書的真實性，如果發(fā)現(xiàn)證書是偽造的，企業(yè)的資質(zhì)申請將被直接拒絕，并且可能面臨相應(yīng)的處罰。

（三）專業(yè)匹配性審核

1. 與資質(zhì)類型匹配

   • 建造師的專業(yè)要與企業(yè)申請的資質(zhì)類型相匹配。例如，企業(yè)申請建筑工程施工總承包資質(zhì)，那么提供的建造師證應(yīng)該是建筑工程專業(yè)為主。如果大部分建造師是機(jī)電工程專業(yè)，與建筑工程施工總承包資質(zhì)的要求不匹配，審核就不能通過。這是因為不同專業(yè)的建造師在其專業(yè)知識和技能方面存在差異，只有專業(yè)匹配才能保證企業(yè)在相應(yīng)工程領(lǐng)域的施工管理能力。

2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)要求（若涉及）

   • 當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊建造師時，除了滿足上述的注冊狀態(tài)有效、專業(yè)匹配等要求外，還需要有工程業(yè)績。審核部門會對技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程業(yè)績進(jìn)行核實，例如查看業(yè)績項目的規(guī)模、工程質(zhì)量、是否擔(dān)任主要技術(shù)管理角色等。如果技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程業(yè)績不符合要求，企業(yè)的資質(zhì)申請也會受到影響。

五、如何確保建造師證在新資質(zhì)辦理中的有效性

（一）人員管理方面

1. 招聘與選拔合適的建造師

   • 企業(yè)在招聘建造師時，要嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔。、證書編號等信息。例如，可以登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)注冊建造師查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。在選拔過程中，除了關(guān)注建造師的資格證書，還要考察其實際的工程經(jīng)驗、專業(yè)能力等。對于一些有特殊要求的資質(zhì)，如需要有海外工程經(jīng)驗的建造師，企業(yè)要針對性地進(jìn)行招聘。

2. 人員檔案管理

   • 建立完善的建造師人員檔案。檔案內(nèi)容包括建造師的基本信息，如姓名、性別、年齡、；資格證書相關(guān)信息，如證書編號、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、注冊有效期等；工程業(yè)績記錄，包括參與的項目名稱、項目規(guī)模、擔(dān)任的角色等。通過完善的檔案管理，企業(yè)可以隨時掌握建造師的情況，在資質(zhì)辦理和日常管理中能夠及時提供準(zhǔn)確的人員信息。

（二）證書管理方面

1. 關(guān)注注冊有效期與繼續(xù)教育

   • 企業(yè)要密切關(guān)注建造師證的注冊有效期。在注冊有效期即將到期前，提醒建造師及時辦理延續(xù)注冊手續(xù)。同時，要確保建造師按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是保持建造師知識更新、提升專業(yè)能力的重要途徑，也是維持證書有效性的必要條件。例如，有的建造師因為忙于項目工作而忽略了繼續(xù)教育，企業(yè)要建立相應(yīng)的督促機(jī)制，保證建造師按時完成繼續(xù)教育課程。

2. 防止證書違規(guī)使用

   • 企業(yè)要建立內(nèi)部管理制度，防止建造師證被違規(guī)使用。例如，不允許將建造師證外借給其他企業(yè)用于資質(zhì)辦理或者項目投標(biāo)等行為。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用的情況，要及時制止并采取相應(yīng)的措施，如收回證書、解除與相關(guān)人員的合作關(guān)系等。同時，要對建造師證的使用情況進(jìn)行記錄，便于查詢和管理。

（三）政策法規(guī)遵守方面

1. 及時了解資質(zhì)政策變化

   • 建筑行業(yè)的資質(zhì)政策會不斷調(diào)整和更新，企業(yè)要及時了解這些政策變化。例如，住建部可能會根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，調(diào)整注冊建造師的人數(shù)要求、專業(yè)要求等。、行業(yè)協(xié)會通知等渠道獲取最新的政策信息，以便及時調(diào)整企業(yè)的人員配備和資質(zhì)辦理策略。

2. 嚴(yán)格按照政策要求辦理資質(zhì)

   • 在資質(zhì)辦理過程中，企業(yè)要嚴(yán)格按照政策法規(guī)的要求進(jìn)行操作。例如，按照規(guī)定的流程提交資料，確保建造師證的使用符合相關(guān)規(guī)定。如果企業(yè)違反政策法規(guī)，可能會導(dǎo)致資質(zhì)申請失敗，甚至?xí)媾R處罰，如罰款、降低資質(zhì)等級等。所以，企業(yè)要建立內(nèi)部的合規(guī)審查機(jī)制，在資質(zhì)辦理的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行合規(guī)性檢查，確保建造師證在資質(zhì)辦理中的有效性。