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2024-10-16 09:11:06
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政策背景與發展
自2017年以來，676號中華人民共和國國務院令，對《城市綠化條例》進行修改，刪去了“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后，應當經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用”這一規定。2017年4月，住房城鄉建設部印發了《關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知》，明確各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請，不得以任何方式強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。同時，要求各地創新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監管，維護市場公平競爭秩序。住房城鄉建設部印發《園林綠化工程建設管理規定》，對取消資質后的相關管理工作進行了明確規定。
對建筑企業的影響
市場競爭加劇：園林資質取消后，承攬園林項目不再有資質要求，更多企業涌入市場，競爭愈發激烈。同時，原本依賴園林綠化資質承攬項目的企業，現需依據市政公用資質的高低競爭承包權。
企業發展策略調整：部分企業在資質取消前辦好相關資質，如市政公用資質，以應對市場變化。而空殼企業將受到嚴厲打擊，有實力但資質級別不夠的企業有了更多機會。
對個人的影響
競爭格局變化
綠化施工資質取消后，市場競爭格局發生顯著變化。一方面，更多企業參與到園林綠化項目的競爭中，導致競爭激烈程度加劇。另一方面，原本依靠資質優勢獲取項目的企業面臨新的挑戰，而一些小型企業有了更多機會。
監管與質量保障問題
由于資質不再是準入門檻，行業監管和工程質量保障成為關注焦點。部分地區存在監管不規范甚至放而不管的現象，通過亂設業績要求造成不公平競爭，通過信用管理設置地方壁壘等問題。為保證工程質量，引導有實力、誠信和信譽度較好的企業承接項目成為關鍵。
企業層面
抓住機遇，以高級人才為抓手，努力做大做強。例如，上海園林(集團)有限公司通過數據分析和預測，采取應對措施，同時也面臨一些困難，如建議提高本市園林工程項目人員配置的規模標準，以更好地幫助企業規范經營、健康發展。
精準化策劃運營，如上海北斗星景觀設計工程有限公司通過介紹自身設計文化、經營理念，展示了民營園林企業的發展運營現狀。
行業管理層面
加強園林綠化工程建設事中事后監管，如住房城鄉建設部制定了《園林綠化工程建設管理規定》，明確了各級主管部門的職責和監管重點。
擇優選用施工隊伍，提高招標門檻，杜絕施工質量差、信譽不好的施工隊伍混入綠化市場。
嚴把工程質量關，監理人員要深刻領會設計意圖，做好施工前的準備工作，加強施工過程中的質量監督。
目前暫未獲取到其他國家綠化施工資質管理的詳細情況及相關對比分析內容。未來可能會有更多關于國內外對比的研究和討論。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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