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2024-10-16 09:10:47
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根據相關法律法規，在電商平臺上從事食品銷售或餐飲服務活動的經營者，通常需要辦理食品經營許可證。
《中華人民共和國電子商務法》規定電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記，從事經營活動依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。《食品安全法》也明確規定，在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品不需要取得許可。
食品經營許可證的適用范圍廣泛，包括網店（網上銷售食品、餐飲外賣等）、食品店、超市、綜合商場、品牌食品專業店、食雜店、場內經營者、商貿企業、自動食品售貨、食品批發、零售、批發兼零售、現制現售（主要針對手工食品）等經營者。其涵蓋的經營項目分類眾多，例如預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等）、餐飲服務經營者（熱食類、冷食類、生食類食品制售、糕點類食品制售等）、自制飲品制售等。
在電商行業中，食品經營許可證是非常必要的。
一、合法合規經營的要求
從法律層面看，這是遵守國家法律法規的必然要求。如果沒有食品經營許可證而從事網絡食品銷售或餐飲服務，屬于違法行為。相關部門會依據法律規定對違規經營者進行處罰，例如縣級以上地方食品藥品監督管理部門會沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
二、保障消費者權益
對于消費者來說，食品經營許可證是一種保障。它意味著電商經營者在食品經營方面達到了一定的標準，包括食品安全管理、衛生條件等方面的要求。消費者在購買食品時會更加放心，減少對食品安全問題的擔憂。例如，有許可證的電商在食品的采購、儲存、銷售環節都需要遵循相關規定，從而降低了消費者購買到不安全食品的風險。
三、電商平臺的要求與信任建立
大多數電商平臺也要求入駐的食品經營者提供食品經營許可證。這有助于電商平臺對商家進行管理，確保平臺上銷售的食品符合安全標準，避免因食品安全問題給平臺帶來負面影響。同時，對于電商經營者來說，擁有許可證有助于在消費者和平臺中建立信任，有利于業務的長期發展。如果沒有許可證，可能無法入駐知名電商平臺，限制了業務的拓展范圍。
一、僅銷售預包裝食品的電商
僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的電商，需要報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。但如果在備案后增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。如果已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，則不需要另行備案。并且，僅銷售預包裝食品的電商在辦理備案時，也需要符合一定的條件，例如要符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求，具備相應的食品安全管理制度等。
二、從事網絡餐飲服務的電商
對于從事網絡餐飲服務（如外賣等）的電商，除了滿足一般的食品經營許可要求外，還需要特別關注餐飲服務相關的要求。例如，要有與經營的餐飲服務相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；具有與經營的餐飲服務相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。
三、銷售特殊食品的電商
如果電商銷售特殊食品（如保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等），除了辦理食品經營許可證外，還可能需要提交與特殊食品經營相適應的專門區域或柜臺、貨架擺放示意圖等材料。并且在經營過程中，要嚴格遵守特殊食品的相關管理規定，例如對特殊食品的宣傳要符合法律法規要求，不能進行虛假宣傳等。
四、通過不同經營模式的電商
電子商務平臺經營者：需要對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。同時自身如果也從事食品經營活動，也需要辦理相應的食品經營許可證。
平臺內經營者：需要根據自身的經營業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）和經營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）分類提出食品經營許可申請，并滿足相應的條件，如具備與經營的食品品種、數量相適應的場所、設備設施、食品安全管理人員和規章制度等。
通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者：同樣要按照相關規定辦理食品經營許可證，在申請時要明確自身的主體業態和經營項目，提交符合要求的申請材料，如食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。
一、法律處罰風險
未取得食品經營許可證從事電商食品經營活動，將面臨嚴重的法律處罰。根據相關規定，縣級以上地方食品藥品監督管理部門會沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。如果違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這對電商經營者來說是巨大的經濟損失，可能會導致企業資金鏈斷裂，甚至破產。
二、電商平臺限制與封禁
電商平臺通常會要求入駐的食品商家提供食品經營許可證。如果未辦理，可能會受到平臺的限制，如限制商品上架、限制店鋪流量等。嚴重情況下，平臺可能會直接封禁店鋪，使電商經營者失去在該平臺的經營資格。例如，一些知名電商平臺會定期對商家資質進行審查，一旦發現沒有食品經營許可證，就會按照平臺規則進行處理，這將使商家前期在平臺上的投入（如店鋪裝修、推廣等）付諸東流。
三、損害企業信譽與形象
在消費者日益關注食品安全的今天，沒有食品經營許可證會讓消費者對企業的信譽和形象產生嚴重質疑。消費者可能會認為該企業不正規、不可靠，從而不再購買其產品，并且可能會向其他消費者傳播負面信息，影響企業的口碑。這對企業的長期發展極為不利，會導致客戶流失，市場份額下降。
四、面臨法律糾紛風險
如果因為未辦理食品經營許可證而銷售的食品出現食品安全問題，電商經營者將面臨更多的法律糾紛。除了可能承擔的民事賠償責任外，還可能面臨消費者的投訴、舉報，甚至可能被追究刑事責任。例如，如果銷售的食品導致消費者食物中毒等嚴重后果，經營者可能會被以生產、銷售不符合安全標準的食品罪等罪名起訴。
一、準備工作
取得營業執照：企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
確定經營主體業態和經營項目：根據自身的電商業務類型，確定食品經營主體業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）和經營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）。不同的業態和項目在申請時可能有不同的要求，例如餐飲服務經營者需要更多地關注食品加工場所和設備設施等方面的要求，而食品銷售經營者則更側重于銷售場所和儲存條件等方面的要求。
準備相關材料
食品經營許可申請書：這是申請食品經營許可證的必備文件，需要如實填寫相關信息，如申請人基本信息、經營場所信息、經營項目等內容。
營業執照副本原件：用于證明企業或個人的合法經營主體資格。
公章：在一些申請材料上需要加蓋公章，以確保材料的真實性和有效性。
u盾：部分地區可能需要提供u盾用于電子簽名等操作。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件：例如，如果是餐飲服務經營者，需要提供廚房設備設施清單、廚房布局圖、食品加工操作流程等；如果是食品銷售經營者，需要提供貨架布局圖、儲存設備設施清單等。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單：這些規章制度是確保食品安全的重要保障，需要建立健全并在申請時提供目錄清單。如果是利用自動設備從事食品經營的，還需要提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供營業執照副本原件等材料；從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
二、申請與受理
提交申請：可以選擇在網上或者到當地的市場監督管理部門窗口提交食品經營許可申請材料。現在很多地區都推行了全流程網上辦理，方便快捷。
受理審查：縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請進行審查。根據不同情況分別作出處理：
如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理。
如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經營許可申請。
三、審核與決定
現場核查（如有需要）：在網上或窗口申請通過之后，相關部門會組織人員開展經營場所現場核查。對于食品銷售經營者，會檢查銷售場所的環境、儲存條件等是否符合要求；對于餐飲服務經營者，會重點檢查廚房的衛生條件、設備設施是否齊全、操作流程是否規范等。核查人員會根據相關標準進行檢查，并記錄核查結果。
審核環節：現場審查完畢之后會出具審核意見，將有關信息和材料報送審核環節。審核人員會綜合考慮申請材料和現場核查情況，對是否準予許可進行審核。
作出審批：規定工作日后作出審批。審批合格的，作出同意核發《食品經營許可證》的；審批不通過的，作出不予許可的。根據審批意見或，生成相應的文書：經審批合格的，生成《食品經營許可證》；審批不通過的，生成《不予食品經營許可決定書》。
四、結果公示與送達
結果公示：許可機關自作出審批決定之日起同步在網上公示許可信息，方便公眾查詢。
結果送達：申報人按約定的方式通過服務窗口領取辦理結果文書，如《食品經營許可證》或《不予食品經營許可決定書》。
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