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2024-10-16 09:09:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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國有企業(yè)自建項目需要遵循相關的建筑資質政策。根據現行政策，具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質。申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制（軍隊單位除外）的，不批準其資質申請。分公司為非獨立企業(yè)法人，無需也不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
重點培育企業(yè)可直接申請由省住建廳核準的施工總承包二級或最高等級專業(yè)承包資質（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質和礦山、石化等高風險行業(yè)的資質），僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》相應要求。
具有施工總承包特級資質的企業(yè)，依申請核發(fā)由省住建廳核準的最高等級資質（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質和礦山、石化等高風險行業(yè)的資質）。
上一年度建筑業(yè)產值超過50億元的企業(yè)，近5年完成不少于3項單項合同額超過1500萬元的建筑工程或市政工程，且企業(yè)凈資產、設備、技術負責人、注冊建造師滿足相應現行資質標準的，依申請核發(fā)由省住建廳核準的最高等級建筑、市政施工總承包資質。
具有施工總承包一級及以上資質的企業(yè)，申請該施工總承包資質涵蓋范圍內的各等級專業(yè)承包資質時，審批機關可免予審查，直接核準。
企業(yè)因自身發(fā)展需要在省內設立全資子公司或控股子公司的，經子公司當地的人民政府書面推薦，可以直接申請較母公司現有資質低一等級的相應施工總承包或專業(yè)承包資質（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質），僅審查資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》相應要求。
外省特級（綜合）資質企業(yè)在鄂注冊的全資子公司，經子公司當地的人民政府書面推薦，并提供母公司對其工程質量、安全等方面予以擔保并承擔連帶責任的書面承諾，可以用母公司在湖北區(qū)域內的業(yè)績申請由省住建廳核準的總承包一級資質（不含交通、水利、通信等需聯(lián)合審批的資質）。
在開始自建項目之前，國有企業(yè)需要深入了解相關的資質政策，包括建筑企業(yè)資質標準、資格申請流程、資格申請材料等方面的內容。
準備相關的辦理材料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗資報告、經營場所證明等。同時，要確保材料的真實性和完整性。
向當地建筑主管部門提交申請，并按照要求進行相關手續(xù)的辦理。一般來說，需要填寫建筑業(yè)企業(yè)資質申請表等文件。
建筑主管部門會對申請企業(yè)進行現場核查，核查內容包括企業(yè)規(guī)模、技術能力、設備設施、人員配置等方面，以確保企業(yè)具備相應的自建能力。
現場核查結束后，建筑主管部門會對申請企業(yè)的資質材料進行審核，包括企業(yè)資本金、技術人員數量、技術能力等方面的內容。
經過審核后，建筑主管部門會頒發(fā)相應的建筑企業(yè)資質證書，證書包括企業(yè)名稱、注冊資本、經營范圍、資質等級等信息。
北京市第二建筑工程有限責任公司成立于2002年，是一家重組改制后的大型企業(yè)。其起重設備，機電設備等相關的建工資質也都是一級的。該公司的發(fā)展迅速，且在國家的經濟建設等方面有著非常大的貢獻。在海外也幫助建筑了許多的大型建筑。
北京市第六建筑工程公司是于1958年成立的，北京建工集團就是其全資的母公司。該企業(yè)的也是新中國最早成立的建筑公司，其業(yè)務范圍包括工程的承包，相關設備的安裝，市政道橋的修建等。是一個資質全面，多領域發(fā)展的大型企業(yè)，在全國多個地方都有著其施工區(qū)域。
北京建工四建工程建設有限公司成立于1976年，是一家北京建工集團控股的建筑企業(yè)，其注冊金額達到了15000萬元人民幣，擁有著3A級的資信等級。該企業(yè)主要的經營內容就是房屋建筑相關的施工承包等，且其業(yè)務能力極佳，相關的人員，設備都是十分的專業(yè)。自成立以來就打造了許多的大型建筑項目。
企業(yè)要想獲得更高級的資質資格證書，則必須根據資質更新的方法來獲得，如三級資質更新為二級資質、二級資質升級為一級資質、一級資質更新為特等資質等。企業(yè)辦理最少級別的資質，是沒有工程項目業(yè)績規(guī)定的，但假如企業(yè)要想提高資質級別，就必須工程項目業(yè)績，不同類型的資質申請辦理，業(yè)績考試成績規(guī)定也不一樣。在資質更新時，企業(yè)給予的工程項目業(yè)績原材料必須被評定合理才可以申請辦理，這就必須企業(yè)開展業(yè)績報備。通過報備的工程項目業(yè)績材料才可以做為合理的資質更新原材料。因而，企業(yè)在平常一定要留意對于業(yè)績的管理方法，留意業(yè)績的紀錄要達到資質規(guī)范的規(guī)定。
關于資質資格證書數量，企業(yè)在辦理資質時，需要滿足企業(yè)財產、企業(yè)人員、工程項目業(yè)績及場所設備等要求，企業(yè)為了滿足資質標準的要求，需要投入一定的人力、物力及成本，而資質的維護和管理，也需要企業(yè)費心費力。因此，企業(yè)辦理資質要以足夠為主要原則，而不是越多越好。企業(yè)申請辦理資質時，要根據自身的業(yè)務范圍，匹配好相關資質。要有一定的規(guī)劃，對于企業(yè)未來要涉及到的業(yè)務，可以提前申請相應的資質證書。
隨著建筑主管部門政策的發(fā)布，對資質的審核力度也越來越大，企業(yè)的信用在資質申請、增項、升級中，變得越來越重要。如果企業(yè)存在違法違規(guī)，安全隱患或者重大的安全生產事故，則很可能導致增項、升級失敗，甚至已有資質被吊銷。這就要求企業(yè)一定要管理好資質。對于企業(yè)人員、財產、業(yè)績及設備場所等一定要及時維護和更新，避免資質審查出現問題，導致停產整頓。
企業(yè)作為被掛證的一方會承擔相應的行政、民法及刑事風險，但建造師作為掛證的一方需要承擔的項目過程中的內部風險和國家嚴查的外部風險也不可推脫。例如，在掛證資質的情況下，對建造師本人來說風險較小，最多是吊銷證書的處罰。但在掛證項目中，施工方同時需要建造師的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，一旦出現問題，建造師可能要負刑事責任。
建筑企業(yè)常見的風險包括技術與環(huán)境方面的風險，如地質地基條件、水文氣象條件、施工準備、設計變更或圖紙供給不及時、技術標準、施工技術協(xié)調等；經濟方面的風險，如招標文件、要素市場價格、金融市場因素、資金、材料、設備供應、國家政策調整等；合同簽訂和履行方面的風險，如存在缺陷、顯失公平的合同，發(fā)包人資信因素、分包方面、履約方面等。建筑企業(yè)防范風險的方式一般采取控制風險、轉移風險和保留風險三種方式，防范風險的措施包括以施工合同為基礎進行索賠等。
借用掛靠建筑資質行為違反了《建筑法》的立法初衷，以合法的形式掩蓋了非法的目的，使得大量沒有建筑施工能力的從業(yè)者從事專業(yè)技術性極強的建筑工程施工工作，擾亂了建筑市場的管理秩序。從《合同法》角度講，依據《合同法》第五十二條這種借用掛靠資質的施工合同也屬于無效合同。
出借資質證書行政上的法律后果，建筑法第六十六條有明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉讓，出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
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