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2024-10-16 09:09:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質標準的新規定涵蓋了多個方面。
資質分類調整：如將建筑資質從以前的特級、一級、二級、三級資質，改為現在的綜合資質、甲級和乙級。二級和三級合并為乙級，一級改為甲級，特級資質改為施工綜合資質，部分資質為不分等級。
資質合并與并入：例如環保工程專業承包和特種專業工程專業承包合并為通用專業承包，且不分等級；建筑裝修裝飾工程專業承包和建筑幕墻工程專業承包合并為建筑裝修裝飾工程專業承包，且分為甲乙兩個等級等。
施工勞務資質改革：施工勞務資質由審批制改為備案制。
簡化特級資質申請指標：取消施工總承包特級資質中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求。
取消合同金額限制：取消建筑工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額的限制，以及特級資質企業的相關合同金額限制。
放開鋼結構工程一級資質承包范圍：可承擔各類鋼結構工程的施工。
調整換證過渡期：將資質換證調整為簡單換證，取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核。
資質升級和增項調整：取消過多檢查和5個類別的上限限制。
對企業注冊資金、技術實力、管理體系提出要求：建筑企業需要具備一定的注冊資金，并提供相關證明文件。企業還需具備一定的技術實力，包括擁有一定數量的注冊建筑師和注冊工程師，并提供相關的工程案例和技術評估報告。同時要求企業建立完善的質量管理制度和安全生產管理制度，并定期進行內部審核和外部審核。
資質類別和等級大幅壓縮：施工企業資質類別和等級由138個壓減為40個，工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個，工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個，工程監理資質類別和等級由34個壓減為21個。
人員要求調整：注冊人員減少，數量降低，職稱人員地位上升，部分注冊人員可以和職稱人員轉換。
注重業績：看重技術負責人的工程業績，企業科技水平投入和專利。
資信改動：將企業注冊資本金改為凈資產，設計營收改為增值稅納稅。
類別減少：如工程設計資質將原來600多項資質類別減為1項工程設計綜合資質，14個工程設計行業資質，67個工業設計專業資質，3個建筑工程設計事務所資質。
資質等級壓縮：取消丙、丁級資質，個別資質只設甲級，綜合資質和事務所資質不分資質。
取消部分資質：如取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定，將施工企業資質由三級調整為兩級，取消三級資質等。
對建筑企業的影響：
勞務資質辦理：由審批制改為備案制，推行事后審核。
建筑資質升級：企業仍可辦理一、二級資質升級業務。
建筑資質轉讓：企業可通過轉讓快速獲取資質證書，但需謹慎調查。
建筑資質延期：停辦的60多項資質有效期統一延續至新資質標準實施之日。
對建造師的影響：
注冊建造師在人才市場中的占比較少，尤其是帶業績的注冊建造師，其人才費用或許會大幅上漲。
注冊建造師考核制度會日趨完善，證書掛靠將難以行通。
有業績的建造師證將成為行業香饃饃，企業會開始著手培養屬于自己的建造師。
對市場競爭的影響：
資質等級劃分精簡，大多數只有甲乙兩個級別，加劇了市場競爭。
施工資質取消2級，設立甲乙級，取消職稱人員，建造師數量不減少，但技術負責人需要具備建造師資格且帶相應的業績，無形之中增加了辦理難度。
取消若干輔助性專業承包資質，使得市場競爭格局發生變化。
目前建筑資質標準新規定的具體實施時間尚未完全確定。但據估計，在建筑工程企業資質標準框架確定后，開始修訂建筑工程企業資質管理規定和資質標準還需要時間。在修訂資質管理法規和標準時，將充分考慮資質類別減少對建筑企業的影響。新的資質標準發布后，將設立一個合適的企業資質過渡期。期滿后，將實施簡單的換證，即根據新舊資質的對應關系直接頒發新的資質證書，不再重新審批資質。預計時間變革時間不會很長，行政換發標準正在制訂。
也有預測稱2022年10月份前新資質標準會正式實施，還有觀點認為2023年年底可能會實施。
簡政放權，促進市場競爭：新規在“簡政放權，促進競爭”思想指導下對原有規定進行調整，一方面促進了資質管理改革，另一方面為了保持建筑業穩定也調整了一些較為嚴格的做法。
整頓行業亂象，促進行業發展：在專業和人員方面進行調整，合理設置標準指標，考核建造師標準，細化建造師分類，加強對企業的技術負責人和現場管理人員的監督和考核。下放審批權，大量壓縮考核材料，強化資質審批機關的法律責任。
優化資質管理：簡化施工總包特級資質的企業申請指標，取消合同金額硬門檻，放開鋼結構工程一級資質承包范圍，調整換證過渡期，取消過多檢查和5個類別的上限限制。
突出企業信息和能力的“真實性”：取消工程序列職稱，技術負責人要求持有建造師，通過第三方獲取技術負責人業績，核查企業的建筑業企業所得稅、凈資產情況等，以進一步鞏固資質的公平性。
推動行業規范化和轉型升級：資質政策的調整使行業更加規范化和有序化，促使企業提高自身的技術水平和專業能力，推動建筑行業的創新和轉型升級。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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