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2024-10-16 09:08:03
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未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時符合以下條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序。
有 2 名以上培訓(xùn)從業(yè)人員。
有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工。
由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
自然人、法人或者其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)，尚不符合上述條件的，由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費用，予以警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處 5 萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
2021 年 7 月，浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場有 5 名無教師資格證人員正在對 29 名學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。執(zhí)法人員責(zé)令該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止辦學(xué)，監(jiān)督其通知家長將學(xué)生帶回，移除辦學(xué)設(shè)施，關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2024 年，廣州市黃埔區(qū)一當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下，擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)，黃埔區(qū)教育局對其作出責(zé)令立即停止違法辦學(xué)，退還所收費用 33800 元，罰款 21285 元的行政處罰。
要避免培訓(xùn)班無辦學(xué)許可證被處罰，需要做到以下幾點：
了解相關(guān)法律法規(guī)：熟悉《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律，明確辦學(xué)許可證的申請條件和程序。
按照規(guī)定申請許可證：準(zhǔn)備好所需的材料，如場地證明、師資情況、教學(xué)計劃等，向相關(guān)部門提出申請，并確保申請材料真實、完整。
規(guī)范辦學(xué)行為：在獲得許可證后，嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍和要求開展培訓(xùn)活動，不超范圍經(jīng)營。
加強(qiáng)內(nèi)部管理：建立健全的管理制度，包括師資管理、教學(xué)管理、財務(wù)管理等，確保培訓(xùn)活動的有序進(jìn)行。
接受監(jiān)督檢查：積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》規(guī)定，對線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的，機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
不同地區(qū)在具體的處罰力度和方式上可能會有所不同，但總體原則是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對無辦學(xué)許可證的培訓(xùn)班進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以維護(hù)教育市場的正常秩序和保障學(xué)生的合法權(quán)益。
培訓(xùn)班無辦學(xué)許可證處罰的主要法律依據(jù)包括：
《中華人民共和國教育法》
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》
其中，《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》自 2023 年 10 月 15 日起施行，對校外培訓(xùn)行政處罰的種類、實施機(jī)關(guān)、管轄和適用、違法行為和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
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