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2024-10-15 08:51:35
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排污許可證的申請、審批、執行以及與排污許可相關的監督管理等行為,適用相關管理辦法。依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者,應當依法申請取得排污許可證,并按照排污許可證的規定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。依法需要填報排污登記表的企業事業單位和其他生產經營者,應當在全國排污許可證管理信息平臺進行排污登記。例如,根據《排污許可管理條例》,為了加強排污許可管理,規范企業事業單位和其他生產經營者排污行為,控制污染物排放,保護和改善生態環境,制定了相關規定。
排污單位應當向其生產經營場所所在地設區的市級以上生態環境主管部門申請取得排污許可證。有兩個以上生產經營場所排放污染物的,應當按照生產經營場所分別申請取得排污許可證。排污許可證申請表應當包括下列事項:
排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、生產經營場所所在地、統一社會信用代碼等信息。
建設項目環境影響報告書(表)批準文件或者環境影響登記表備案材料。
按照污染物排放口、主要生產設施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量,執行的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標。
污染防治設施、污染物排放口位置和數量,污染物排放方式、排放去向、自行監測方案等信息。
主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料、產生和排放污染物環節等信息,及其是否涉及商業秘密等不宜公開情形的情況說明。
例如,在《排污許可管理條例》中,明確規定了排污許可證申請表應當包含的詳細事項。
申請排污許可證的流程主要包括以下步驟:
提交申請:排污單位需要向環保主管部門提交申請,這是整個流程的起點。
準備并提交相關文件:在提交申請的同時,還需準備并一并提交相關的文件。這些文件包括但不限于:
辦理排污許可證申請表,主要包括排污單位基本信息,主要生產設施、產品產能和原輔材料,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施,排放污染物種類、濃度和排放量等。
建設項目環境影響報告書(表)批準文件或者環境影響登記表備案材料。
自行監測方案等。
生態環境主管部門審查:生態環境主管部門會對提交的申請和相關文件進行審查。
審批決定:根據審查結果,生態環境主管部門作出審批決定。
例如,根據《排污許可管理辦法》,排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、延續、注銷、撤銷、信息公開等應當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。排污單位申請取得排污許可證的,也可以通過信函等方式提交書面申請。
對實行排污許可簡化管理的排污單位,審批部門應當自受理申請之日起20日內作出審批決定;對實行排污許可重點管理的排污單位,審批部門應當自受理申請之日起30日內作出審批決定;需要進行現場核查的,應當自受理申請之日起45日內作出審批決定。
例如,在相關規定中,對不同管理類型的排污單位的審批時間作出了明確規定。
實施范圍:按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》應申請取得排污許可證的產廢單位。對《名錄》未作規定但確需納入排污許可管理的產廢單位,省級生態環境主管部門可根據《名錄》第八條規定,提出其排污許可管理類別建議,報生態環境部確定后開展試點。
適用標準:產廢單位排污許可證中工業固廢相關事項申請與核發適用《排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物(試行)》要求。《排污許可證申請與核發技術規范 石化工業》等45項排污許可證申請與核發技術規范中工業固廢相關要求與固廢技術規范不一致的不再執行。
實施方式。
例如,在相關規定中,對排污許可證申領的注意事項進行了詳細說明。
補充信息:
排污許可管理的綜合規定:環境保護部負責全國排污許可制度的統一監督管理,制訂相關政策、標準、規范,指導地方實施排污許可制度。省、自治區、直轄市環境保護主管部門負責本行政區域排污許可制度的組織實施和監督。對污染物產生量和排放量較小、環境危害程度較低的排污單位實行排污許可簡化管理,簡化管理的內容包括申請材料、信息公開、自行監測、臺賬記錄、執行報告的具體要求。對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實行綜合許可管理。排污單位申請并領取一個排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點的排污單位,應當分別申請和領取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應當分別申請和領取排污許可證。例如,在《環境保護部關于印發〈排污許可證管理暫行規定〉的通知》中對這些內容進行了規定。
排污許可證的技術規范:排污許可證申請與核發技術規范規定了電子工業排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算和合規判定的方法,以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求。例如,在相關規定中有所提及。
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