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2024-10-15 08:50:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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托管班辦學(xué)許可證的申請條件因地區(qū)政策而異。一般來說,主要有以下幾種情況:
工商注冊:以廣東、江西等地為例,以營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照,并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后,方可開展校外托管服務(wù)。以非營利為目的設(shè)立校外托管機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在取得民辦非企業(yè)單位的登記證書、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,并且符合相應(yīng)的食品經(jīng)營條件、消防條件后,方可開展校外托管服務(wù)。在托管面積上,要求建筑面積應(yīng)當(dāng)在80平方米以上(如深圳),南昌則要求建筑面積應(yīng)在100平方米以上。
按文化類機構(gòu)、學(xué)科類機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)申請辦學(xué)許可證:在不少地方,托管機構(gòu)仍未放開申請資質(zhì)條件,仍需按照文化類機構(gòu)、學(xué)科類機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)申請辦學(xué)許可證。例如在廣東地區(qū),審查判斷標(biāo)準(zhǔn)包括:
申請正式設(shè)立的是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu);除民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)以外的其他培訓(xùn)機構(gòu)不予審批。
教學(xué)場地:培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米,培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米;租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層不高于5層,培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
人員:應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機構(gòu);理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗;設(shè)理事長或董事長一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長(董事長)或校長擔(dān)任,須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學(xué)校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。財會人員2名,要求具有會計人員從業(yè)資格證書。
資金:培訓(xùn)中心流動資金不低于5萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動資金不低于20萬元;培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元;培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
其他:有教育培訓(xùn)機構(gòu)章程和管理制度。開展青少年課外輔導(dǎo)的,要有教育教學(xué)以及安全管理專項管理制度,配備專職安全主任。教育培訓(xùn)機構(gòu)的分教點,按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。學(xué)校章程民辦非學(xué)歷教育教訓(xùn)機構(gòu)章程應(yīng)包括學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式、學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、、性質(zhì)、理事會或董事會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則、學(xué)校的法定代表人、出資人是否要求取得合理回報、學(xué)校自行終止的事由、章程修改程序、學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其他事項等內(nèi)容。
托管班辦學(xué)許可證的辦理流程大致如下:
對于工商注冊的托管班:
在工商部門注冊登記時,經(jīng)營范圍屬于家政服務(wù),而且家政服務(wù)有“餐飲,住宿”的類目,托管班的辦學(xué)場所要經(jīng)過消防安全檢查,如果不符合消防安全要求的,不能進行使用和營業(yè)。
在正式運營之前,托管班必須要到有關(guān)部門申領(lǐng)合法正規(guī)的消防安全證明。
托管機構(gòu)需要辦理餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證,而托管機構(gòu)的老師需要辦理健康證,而且要求校外托管機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)無犯罪記錄,身體健康,沒有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病。
對于按文化類機構(gòu)、學(xué)科類機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)申請辦學(xué)許可證的托管班(以廣東地區(qū)為例):
前置條件符合,向教育局提交籌設(shè)申請;達到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請正式設(shè)立,由舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃痔岢稣缴暾垺?/p>
等待審批結(jié)果(跟進辦學(xué)消防) ;申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,當(dāng)?shù)亟逃謱⑹芾硇姓S可申請。
資料備齊,提交正式申請;受理,將出具加蓋當(dāng)?shù)亟逃值膶S糜≌潞妥⒚魅掌诘臅鎽{證。不予受理,將會出具原因。
等待審批(不得任何形式開展辦學(xué)) ;對申請材料依法進行審查和實地考察。
批準(zhǔn)成立,頒發(fā)辦學(xué)許可證;不批準(zhǔn)的,書面告知原因。對申請人的申請符合條件的,當(dāng)?shù)亟逃謱⒁婪ㄗ龀鰷?zhǔn)予行政許可的書面決定。對申請人的申請不符合條件的,當(dāng)?shù)亟逃謱⒆龀霾挥栊姓S可的書面決定,并書面說明理由,以及告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
托管班辦學(xué)許可證所需材料可能包括以下方面:
房屋證明手續(xù):如果承辦晚托班所使用的場所是自己的房屋需要有房產(chǎn)證做證明,如果是租賃的就需要有租賃合同。
從業(yè)人員相關(guān):從業(yè)人員健康證、從業(yè)資格證等。
機構(gòu)相關(guān):工商、衛(wèi)生、稅務(wù)相關(guān)證明,營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書,消防合格證明,評價為“合格”的《托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價報告》等。
其他:提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營許可證》,法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。
托管班辦學(xué)許可證的審批部門因地區(qū)和申請類型而異。一般來說:
教育機構(gòu)舉辦者申請辦理《民辦非企業(yè)單位登記證書》,憑《社會力量辦學(xué)許可證》才能辦理。
舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機構(gòu)的,向縣級以上機構(gòu)編制部門申請審批和登記。舉辦社會服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)的托育機構(gòu)的,向縣級以上民政部門申請注冊登記。舉辦營利性托育機構(gòu)的,向縣級以上市場監(jiān)督管理部門申請注冊登記。
縣級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已登記托育機構(gòu)的備案。
目前與托管班辦學(xué)許可證相關(guān)的政策法規(guī)包括但不限于:
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)
《托育機構(gòu)登記和備案辦法(試行)》
《深圳市校外托管機構(gòu)管理辦法》等
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