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2024-10-14 09:24:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)轉(zhuǎn)讓公司的行為在一定條件下是違法的。從事建筑活動的相關(guān)企業(yè)需按照規(guī)定取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。例如,根據(jù)《建筑法》第十二條、十三條規(guī)定,建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級。同時,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》也對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理做出了明確規(guī)定。
在實際情況中,存在許多因資質(zhì)轉(zhuǎn)讓公司而導(dǎo)致違法的案例。例如,美力信公司與峻基公司簽訂的《企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,因違反相關(guān)法律規(guī)定被認定為無效。又如案涉《資質(zhì)分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,存在母公司資質(zhì)剝離給子公司和子公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓兩個法律行為,但實質(zhì)是資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)認定無效。大量事故案例表明,工程建設(shè)領(lǐng)域因掛靠、租借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、非法分包情形“屢禁不止、屢罰不改”,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況比比皆是。如山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故,就暴露出項目安全管理混亂,無資質(zhì)、借用資質(zhì),甚至偽造資質(zhì)承攬工程施工,以及存在“以包代管”“只包不管”等違法行為。
資質(zhì)轉(zhuǎn)讓公司在特定條件下是合法的。通過子母公司之間資質(zhì)平移、吸收合并重組等方式,在滿足一定條件時可以實現(xiàn)資質(zhì)的合法轉(zhuǎn)讓。例如,企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)新設(shè)合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的。在進行資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時,需要進行盡職調(diào)查,包括調(diào)查目標公司的資產(chǎn)、財稅、債務(wù)等情況;進行公司變更,主要是法人變更,并到原許可機關(guān)進行申請;完成稅務(wù)變更,持變更后的營業(yè)執(zhí)照變更稅務(wù)備案信息,并繳納相關(guān)稅費;最后進行資質(zhì)轉(zhuǎn)讓。
在建筑行業(yè),轉(zhuǎn)讓建筑資質(zhì)通常是不合法的行為。但在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下,在滿足一定條件時,如在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,在資質(zhì)總量不增加的情況下,企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分變更,可按照有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)。
在國內(nèi)外關(guān)于資質(zhì)轉(zhuǎn)讓公司的法律規(guī)定方面存在一定差異。例如,國人之間轉(zhuǎn)讓登記在外國的公司的股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同適用的法律和受讓方獲得股東資格適用的法律可能不同,如某案例中,前者適用中國法律作為準據(jù)法,后者適用的是加利福尼亞州當?shù)氐姆?。在法國,《法國商法典》?009 年修訂)第 L223-14 條規(guī)定了有限公司(SARL)股份轉(zhuǎn)讓的規(guī)則,如股東向公司外第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán),須獲得過半數(shù)的且代表半數(shù)以上股份的股東同意(除非公司章程規(guī)定更高的比例)。
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