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2024-10-14 09:23:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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甲級資質印刷廠需要滿足一系列嚴格的標準。在基本條件方面，申請單位應當是在中華人民共和國境內注冊的法人，從事印制業務三年以上，且如果是申請甲級資質，還應當具備相應乙級資質三年以上。同時，無犯罪記錄且近三年內未被吊銷保密資質（資格），法定代表人、主要負責人、實際控制人未被列入失信人員名單。法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業務人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關系，國家另有規定的除外。
在保密條件方面，要有專門機構或者人員負責保密工作，保密制度完善，從事涉密印制業務的人員經過保密教育培訓，具備必要的保密知識和技能，用于涉密印制業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準，有專門的保密工作經費。
在具體的業務條件上，以國家統一考試試卷印制為例，甲級資質單位需要取得《印刷經營許可證》，通過質量管理體系認證（如GB/T 19001-ISO 9001）、環境管理體系認證（如GB/T 24001-ISO 14001），依法繳納社保金滿1年的員工不少于40人，經審計的上年度凈資產不少于5000萬元，上2個年度各項納稅總額不少于200萬元，經營狀況良好，具有自有產權或者租賃期3年（含）以上的固定生產經營場所，建筑面積不少于5000平方米，具備獨立的保密室和具有符合入闈管理條件的試卷印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所，實行封閉管理，周邊環境安全可控，生產技術能力與主要印制設備居國內同行業先進水平，并有相應生產能力的備份生產設備。
試卷甲級資質印刷廠的審批流程通常包括以下幾個主要環節：
提交申請：申請單位應向國家保密行政管理部門提出申請，并提交包括《國家秘密載體印制資質申請書》、企業營業執照或者事業單位法人證書、在登記機關備案的章程、從事印刷、復制等經營活動的許可證明、法定代表人等人員情況、資本結構和股權情況、上一年度企業年度報告、生產經營和辦公場所的產權證書或者租賃合同、近三年印制業務合同清單、涉密印制業務設備、場所和保密設施、設備情況、基本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況等材料。申請書及相關材料不得涉及國家秘密，申請單位應當對申請材料的真實性和完整性負責。
資質受理：保密行政管理部門收到申請材料后，應當在五日內完成審查。申請材料齊全且符合法定形式的，應當受理并發出受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知申請單位十五日內補正材料；逾期未告知申請單位補正的，自收到申請材料之日起即為受理。申請單位十五日內不予補正的，視為放棄本次行政許可申請。
書面審查：對作出受理決定的，保密行政管理部門應當對提交的申請材料進行書面審查。
現場審查：對書面審查合格的單位，保密行政管理部門應當指派兩名以上工作人員，并可以結合工作實際指派一名以 查專家，依據涉密印制資質審查細則和評分標準，對保密制度、保密工作機構、保密監督管理、涉密人員管理、保密技術防護以及從事涉密印制業務的專業能力等情況進行現場審查。現場審查應當按照提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請單位現場審查時間，聽取申請單位情況匯報和對有關事項的說明，審查有關材料，與主要負責人、保密工作負責人及有關人員談話了解情況，組織涉密人員進行保密知識測試，對涉密場所、涉密設備等進行實地查看，匯總現場審查情況，形成現場審查報告，通報審查情況，申請單位法定代表人或者主要負責人在現場審查報告上簽字確認等程序進行。
許可決定：申請單位書面審查、現場審查合格的，保密行政管理部門應當準予行政許可。
目前，關于國內知名的試卷甲級資質印刷廠的具體信息并未有明確的公開報道。但根據相關規定，能進行高考試卷印制的單位，都必須擁有由教育部和國家保密局共同頒發甲級國家秘密載體印制資質，監獄在符合條件的情況下也可以承擔試卷印制任務。例如，曾有報道提到“開封兆潤印務有限責任公司”可能具備相關資質。
要開辦試卷甲級資質印刷廠，需要按照以下步驟和要求進行：
滿足基本條件：包括在境內注冊的法人身份，從事印制業務的年限要求，無不良記錄等。
具備保密條件：建立專門的保密機構和完善的保密制度，對相關人員進行保密培訓，確保場所和設備符合保密標準，設立保密工作經費。
滿足業務條件：以國家統一考試試卷印制為例，要取得《印刷經營許可證》，通過相關管理體系認證，滿足人員、資產、納稅、生產經營場所等方面的具體要求，具備先進的生產技術和設備，并保證備份生產設備。
準備申請材料：按照要求準備齊全的申請材料，包括申請書、各類證明文件、業務合同清單、設備和場所情況等。
提交申請并配合審批：向國家保密行政管理部門提交申請，積極配合資質受理、書面審查和現場審查等環節，根據審查意見進行整改和完善。
試卷甲級資質印刷廠在設備方面有嚴格的要求。以出版物印刷為例，需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的自動對開膠印印刷設備。對于包裝裝潢印刷品印刷業務，需要具備2臺以上最近十年生產的且未列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備。而對于國家統一考試試卷印制的甲級資質單位，生產技術能力與主要印制設備居國內同行業先進水平，并有相應生產能力的備份生產設備。同時，設備的維護和管理也需要符合相關標準，以確保設備的正常運行和印制質量。
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