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2024-10-14 09:23:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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設(shè)計專業(yè)資質(zhì)在符合一定條件和規(guī)定的情況下是可以用于投標(biāo)的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等，對建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行了規(guī)范。同時，《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》也明確了設(shè)計招標(biāo)的范圍、方式、程序和監(jiān)督管理等方面的要求。
工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)有 67 個類別，設(shè)有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）。工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計丙級資質(zhì)，建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級。例如，建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)就包括了不同的級別和類別，以適應(yīng)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的項目需求。
投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。境外設(shè)計單位參加國內(nèi)建筑工程設(shè)計投標(biāo)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)文件編制：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評標(biāo)委員會人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。建筑工程設(shè)計方案評標(biāo)時，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的 2/3。評標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取，對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項目，招標(biāo)人也可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標(biāo)。投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評標(biāo)委員會。
四川省某地設(shè)計施工總承包工程項目，招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的資格要求為：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級及以上資質(zhì)及建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。A 公司與 B 公司組成聯(lián)合體，其中 A 公司資質(zhì)為工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)及建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，B 公司為工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級資質(zhì)及建筑工程施工總承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體約定由 A 公司承擔(dān)本工程設(shè)計工作，B 公司承擔(dān)本工程施工工作。
鐵道部委托中技國際招標(biāo)公司為鐵路第六次大提速進(jìn)行時速 200 公里動車組招標(biāo)，并在《人民鐵道》以及中國采購與招標(biāo)網(wǎng)同時發(fā)布了名為《時速 200 公里鐵路動車組項目投標(biāo)邀請書》的公告。
招投標(biāo)過程中的常見問題
投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)不完整，如組織機(jī)構(gòu)的人員組成存在缺陷。
投標(biāo)流程不完善，未按科學(xué)規(guī)律辦事。
投標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)，對招投標(biāo)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件編制技巧等掌握不全面。
工程量清單準(zhǔn)確性低，可能導(dǎo)致報價失準(zhǔn)、產(chǎn)生工程索賠或項目劃分太粗等問題。
串標(biāo)、圍標(biāo)、違法分包及轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響競標(biāo)市場的公平環(huán)境。
投標(biāo)方案報價策略不當(dāng)，可能導(dǎo)致成本價高于投標(biāo)價格或投標(biāo)價格高于其他競標(biāo)單位價格。
投標(biāo)方案中的工程風(fēng)險問題，如合同風(fēng)險、自然風(fēng)險、施工技術(shù)風(fēng)險等，需通過一系列的風(fēng)險控制措施進(jìn)行預(yù)防。
優(yōu)化施工方案的問題，施工方案是構(gòu)成項目施工的實施主體，體現(xiàn)了項目的技術(shù)和工藝水平，是項目經(jīng)濟(jì)合理性的重要基礎(chǔ)。
低中標(biāo)、高結(jié)算，承包方可能利用低價中標(biāo)、高價結(jié)算的方式來實現(xiàn)自己的利益。
解決辦法
完善投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，確保人員組成合理。
建立科學(xué)完善的投標(biāo)流程，嚴(yán)格按照流程辦事。
提高投標(biāo)文件編制質(zhì)量，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
提高工程量清單的準(zhǔn)確性，避免因清單問題導(dǎo)致的糾紛。
加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、違法分包及轉(zhuǎn)包等違法行為。
制定合理的投標(biāo)方案報價策略，確保投標(biāo)價格既具有競爭力又能保證盈利。
加強(qiáng)對工程風(fēng)險的預(yù)測和控制，通過合同管理、進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制等措施降低風(fēng)險。
優(yōu)化施工方案，提高項目的技術(shù)和工藝水平，確保經(jīng)濟(jì)合理性。
規(guī)范招投標(biāo)市場，杜絕低中標(biāo)、高結(jié)算等不正當(dāng)行為。
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