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2024-10-14 09:23:45
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融雪劑生產許可證的許可部門較為復雜。根據相關規定，省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。質檢總局統一確定并發布由省級質量技術監督局負責審查發證的產品目錄。質檢總局和省級質量技術監督局統一規劃生產許可證工作的信息化建設，公布生產許可事項，方便公眾查閱和企業申請辦證，逐步實現網 批。例如，國家標準《融雪劑》由 TC63（全國化學標準化技術委員會）歸口，TC63SC1（全國化學標準化技術委員會無機化工分會）執行，主管部門為中國石油和化學工業聯合會。
中國融雪劑生產許可證的審批機構主要是國家質檢總局。符合發證條件的，國家質檢總局應當在作出許可決定之日起 10 內頒發生產許可證；不符合發證條件的，應當自作出決定之日起 10 日內向企業發出《不予行政許可決定書》。全國許可證辦公室將獲證企業名單以網絡、報刊等方式向社會公布。集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以單獨或者聯合與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。例如，北京市的融雪劑產品需要通過北京市市政市容管委會組織的產品遴選。
關于融雪劑生產許可證的頒發單位相關規定，《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2014 年 4 月 21 日國家質量監督檢驗檢疫總局令第 156 號公布，根據 2022 年 9 月 29 日國家市場監督管理總局令第 61 號修訂）對相關內容進行了明確。質檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、2006 年 12 月 31 《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》以及 2010 年 4 月 21 《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法〉的決定》等文件也對相關內容有所涉及。例如，北京市還出臺了專門的《融雪劑使用管理辦法》，明確規定融雪劑生產經營單位在京銷售的融雪劑產品必須符合北京市的融雪劑地方標準。
不同地區融雪劑生產許可證的許可情況存在一定差異。例如，2017 年國家修訂了新的標準《融雪劑》，明確將融雪劑分為氯化物類和非氯化物類，并規定非氯有機融雪劑的氯化物含量不得超過 1%。但《融雪劑》是一份推薦性而非強制性的國家標準。山西交科集團針對山西省不同地區、不同路段的融雪化冰需求，已形成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型固體融雪劑及無機鹽、環保型液體融雪劑等系列產品。目前融雪劑主要分為三大類，一是以醋酸鉀為主要成分的有機融雪劑，融雪效果好，腐蝕損害小，但價格過高，一般只適用于機場、高爾夫球場等地；二是氯鹽類融雪劑，包括氯化鈉、氯化鈣、氯化鎂、氯化鉀等在內，通常被稱作“化冰鹽”；三是新型融雪劑，如中國平煤神馬集團聯合鹽化公司自主研發的新型融雪劑。
融雪劑生產許可證許可的法律依據主要包括《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法律、行政法規。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守相關規定。任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。例如，市場監管總局會根據相關規定組織全面修訂工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則。
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