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2024-10-14 09:21:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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投標(biāo)總公司資質(zhì)是指總公司在參與投標(biāo)活動(dòng)時(shí)所應(yīng)具備的條件和能力的證明。其要求主要包括以下方面：
依法享有經(jīng)營自主權(quán)，經(jīng)營范圍由章程確定，并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營范圍登記，以向社會(huì)公示其主要經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容。
對于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，如大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目等，總公司需要符合相應(yīng)的資質(zhì)要求。
總公司應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，保證投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范和合法。
招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。簡化投標(biāo)文件形式要求，一般不得將裝訂、紙張、明顯的文字錯(cuò)誤等列為否決投標(biāo)情形。鼓勵(lì)參照《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競爭審查機(jī)制。鼓勵(lì)建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示或公開制度。嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報(bào)名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。
常見的投標(biāo)總公司資質(zhì)等級劃分因行業(yè)和資質(zhì)類型而異。在建筑行業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列：
施工總承包資質(zhì)一般分為4個(gè)等級，分別是特級、一級、二級、三級。
專業(yè)承包資質(zhì)分為3個(gè)等級，即一級、二級、三級。
施工勞務(wù)資質(zhì)不分等級。
建筑工程投標(biāo)人的投標(biāo)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列：
綜合資質(zhì)不分類別和等級。
施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類別，分為2個(gè)等級，即甲級、乙級。
不同行業(yè)的投標(biāo)總公司資質(zhì)及等級具有不同的特點(diǎn)：
建筑行業(yè)：對施工總承包和專業(yè)承包的資質(zhì)等級有明確劃分，不同等級在承接項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等方面存在差異。例如，特級資質(zhì)通常能夠承接規(guī)模更大、技術(shù)更復(fù)雜的項(xiàng)目。
工程招標(biāo)代理行業(yè)：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行業(yè)：該資質(zhì)分為乙級和甲級二個(gè)等級。
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理行業(yè)：該資質(zhì)分為甲級、乙級和預(yù)乙級，實(shí)行年度資格審核制并根據(jù)審核結(jié)果對資質(zhì)實(shí)行滾動(dòng)升降制。
評估投標(biāo)總公司的資質(zhì)等級可以從以下方面考慮：
要滿足國家有關(guān)規(guī)定對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件。例如，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定，投標(biāo)人參加工程建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備5個(gè)條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
要符合招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目本身要求，在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。
投標(biāo)總公司資質(zhì)及等級的影響因素包括：
工程總承包單位資質(zhì)要求：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。盡管《建筑法》未規(guī)定工程總承包單位應(yīng)取得專門資質(zhì)，原先設(shè)立過的工程總承包資質(zhì)也早已取消，但工程總承包的內(nèi)容可能包含勘察、設(shè)計(jì)、施工中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)，而從事這些建筑活動(dòng)均需取得相應(yīng)資質(zhì)。
企業(yè)自身行為：如超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬工程，可能會(huì)影響資質(zhì)的申請和審批。
招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求：招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。
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