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2024-10-14 09:21:34
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執(zhí)行標準是指反映質量特性的全方位產品標準,包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè)標準。標簽上標示的產品標準代號和順序號也是監(jiān)督檢查的依據。產品執(zhí)行標準是產品生產、檢驗、仲裁的依據,如沒有相應的執(zhí)行標準,產品將無法進入市場流通。
執(zhí)行標準主要分為五類:國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準又分為強制性(GB)和推薦性(GB/T);行業(yè)標準的開頭則各不相同,比如紡織(FZ/T)、輕工行業(yè)(QB/T)、能源(N…)等。
執(zhí)行標準是為了確保標準能夠得到有效執(zhí)行而制定的文件,它是標準的具體落實,是標準的“執(zhí)行指南”。執(zhí)行標準和標準共同構成了完整的標準體系,為生產和服務實踐提供了有力的支持。
執(zhí)行標準是指在特定的技術領域中,為了保障產品質量、保障人身和財產安全以及環(huán)境保護等目的,制定的具有強制性的技術規(guī)范。執(zhí)行標準通常由國家標準化管理委員會或相關部門組織制定,并經過公布和實施,具有法律效力。執(zhí)行標準的制定是為了保障產品質量和安全,促進技術進步和產業(yè)升級,維護公共利益和市場秩序。執(zhí)行標準的內容通常包括術語和定義、技術要求、測試方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、儲存等內容,是產品生產、測試、認證、檢驗、市場監(jiān)督和消費者權益保護的重要依據。執(zhí)行標準的制定過程是一個科學、公正、公開的過程,通常包括調研、論證、起草、審查、公示、批準和發(fā)布等環(huán)節(jié)。例如,在電子設備生產領域,執(zhí)行標準會明確規(guī)定產品的電磁兼容性、安全性等技術要求,以確保產品符合質量和安全標準。
申請食品生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產許可申請書;
營業(yè)執(zhí)照復印件;
食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖;
食品生產主要設備、設施清單;
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。(省一級受理辦證)
食品生產許可證辦理流程:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產許可證。
選擇申請類別:明確要申請的食品生產許可類別。
準備申請材料:按照要求準備齊全相關材料。
滿足申請條件:確保自身滿足各項申請條件。
遞交申請材料:將準備好的材料遞交給相關部門。
通過材料審核:相關部門對提交的材料進行審核。
獲得食品生產許可證:審核通過后獲得許可證。
通過現場核查:部分情況需要進行現場核查。比如,某食品生產企業(yè)在申請許可證時,經過了嚴格的材料審核和現場核查,最終成功獲得許可證,得以合法生產。
食品生產許可審查工作依據相關法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準進行。執(zhí)行標準是食品生產的重要依據,而食品生產許可證的頒發(fā)和管理也需要參考執(zhí)行標準。食品生產許可管理辦法等法規(guī)對食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查進行了規(guī)定。
例如,某企業(yè)在申請食品生產許可證時,其產品的執(zhí)行標準必須符合相關法規(guī)和標準的要求,否則無法獲得許可證。
不同類型的食品有著不同的執(zhí)行標準和生產許可證要求。例如,保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品,在申請生產許可時,除了一般的申請材料外,還需要提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
市場監(jiān)管總局對《食品生產許可分類目錄》進行了修訂,《食品生產許可證》中“食品生產許可品種明細表”按照新修訂《食品生產許可分類目錄》填寫。
對未列入《食品生產許可分類目錄》和無審查細則的食品品種,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當依據《辦法》和相關通則的要求,結合類似食品的審查細則和產品執(zhí)行標準制定審查方案(嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品除外),實施食品生產許可審查。
比如,某企業(yè)生產的糕點類食品,需要按照糕點類的執(zhí)行標準進行生產,并獲得相應的生產許可證才能合法銷售。
市場監(jiān)管總局發(fā)布了新修訂的《食品生產許可審查通則(2022版)》,修訂過程中主要把握了以下幾點:
堅持依法依規(guī),依據新修訂發(fā)布的食品安全法及其實施條例、《食品生產許可管理辦法》和相關國家標準的要求,修訂現行《通則(2016版)》中與之不相適應、不一致的內容。
貫徹“放管服”、“證照分離”改革,加強食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產許可審查工作。
為嚴格落實“四個最嚴”要求,加強食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產許可審查工作,依據相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定發(fā)布了新的通則。
例如,新的政策法規(guī)可能對某些食品的生產許可條件進行了調整和優(yōu)化,以適應市場發(fā)展和監(jiān)管需要。
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