QS生產(chǎn)許可證：確保食品質(zhì)量安全的重要標(biāo)識(shí)

QS即Quality Safety，意為質(zhì)量安全，它是一種強(qiáng)制性認(rèn)證，QS認(rèn)證是企業(yè)生產(chǎn)許可證的一部分，是工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照前置審批的必要條件。QS生產(chǎn)許可證是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)食品能力的一種認(rèn)可，它確保企業(yè)在生產(chǎn)食品時(shí)滿足一定的安全、質(zhì)量等要求。

獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)。例如，在舊版QS編號(hào)規(guī)則下，編號(hào)由英文字母“QS”和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，編號(hào)前4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)（前2位代表省、自治區(qū)、直轄市，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定，后2位代表各市(地區(qū))，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確定），中間4位為產(chǎn)品類別編號(hào)（由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定），后4位為獲證企業(yè)序號(hào)。新修訂的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》開(kāi)始施行，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由QS編號(hào)變成SC編號(hào)，并且不再標(biāo)注QS標(biāo)志。但QS在保障食品安全歷程中有著重要意義，它涵蓋了從生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備到生產(chǎn)流程、人員管理等多方面的要求，從源頭上對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：保障奶粉品質(zhì)的準(zhǔn)則

《嬰兒配方食品》（GB 10765 - 2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB 10766 - 2021）、《幼兒配方食品》（GB 10767 - 2021）等，這些標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)應(yīng)不同階段的奶粉，如1段奶粉（適用于0 - 6月齡）、2段奶粉、3段奶粉。

標(biāo)準(zhǔn)修訂工作遵循以下原則：一是堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)食品安全法》立法宗旨，充分保證嬰幼兒配方食品安全，保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)和健康；二是全面貫徹落實(shí) “最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、合理性和規(guī)范性；三是吸取國(guó)內(nèi)外嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)學(xué)最新研究成果，；四是科學(xué)借鑒國(guó)際組織和主要發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理經(jīng)驗(yàn)，、生產(chǎn)企業(yè)工藝現(xiàn)狀及市售產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)素含量分布情況；五是堅(jiān)持公開(kāi)透明，深入調(diào)研，廣泛收集行業(yè)、科研院所、監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者等多方意見(jiàn)建議。

新國(guó)標(biāo)奶粉和舊國(guó)標(biāo)奶粉相比有重要變化，如為充分保證嬰幼兒配方食品營(yíng)養(yǎng)有效性，修訂或增加了產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)素含量的最小值；為充分保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營(yíng)養(yǎng)素含量的最大值等。這些標(biāo)準(zhǔn)從奶粉的營(yíng)養(yǎng)成分、安全性等多方面進(jìn)行規(guī)定，是判斷奶粉質(zhì)量的重要依據(jù)。

QS生產(chǎn)許可證與奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)

QS生產(chǎn)許可證與奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的關(guān)系。QS生產(chǎn)許可證是企業(yè)生產(chǎn)奶粉的準(zhǔn)入門(mén)檻，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)條件等方面的認(rèn)可。而奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)則是針對(duì)奶粉產(chǎn)品本身的質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等方面的具體要求。

企業(yè)要想合法生產(chǎn)奶粉，QS生產(chǎn)許可證，這表明企業(yè)具備了生產(chǎn)奶粉的基本能力和條件，如生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生要求、生產(chǎn)設(shè)備滿足生產(chǎn)需求等。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)生產(chǎn)的奶粉還必須符合奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在營(yíng)養(yǎng)成分、添加劑使用、安全性指標(biāo)等方面達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，QS生產(chǎn)許可證的獲取要求企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生管理達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，這有助于確保奶粉在生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合基本的安全要求，而奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的營(yíng)養(yǎng)素含量規(guī)定則確保了奶粉的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值符合嬰幼兒的需求。如果企業(yè)只獲得QS生產(chǎn)許可證，但生產(chǎn)的奶粉不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，那么奶粉仍然不能被認(rèn)定為合格產(chǎn)品；反之，如果企業(yè)生產(chǎn)的奶粉符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有QS生產(chǎn)許可證，企業(yè)的生產(chǎn)行為也是不合法的。

不同國(guó)家奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

不同國(guó)家（或地區(qū)）對(duì)奶粉的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)考慮到本地區(qū)乳母和嬰幼兒的體質(zhì)特點(diǎn)、飲食習(xí)慣、喂養(yǎng)習(xí)慣等因素，因此存在差異。

中國(guó)

中國(guó)的奶粉標(biāo)準(zhǔn)如前面提到的《嬰兒配方食品》（GB 10765 - 2021）等系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)奶粉中的營(yíng)養(yǎng)素含量最小、最大限值進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，讓營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的添加更符合國(guó)內(nèi)嬰幼兒的需求。這些標(biāo)準(zhǔn)在保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)有效性和安全性方面有著嚴(yán)格規(guī)定，從宏量營(yíng)養(yǎng)素（能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物）到微量營(yíng)養(yǎng)素（維生素、礦物質(zhì)）以及可選擇性成分的含量都有細(xì)致要求。

美國(guó)

美國(guó)的奶粉標(biāo)準(zhǔn)也有其自身特點(diǎn)，在一些營(yíng)養(yǎng)成分的要求上與中國(guó)有所不同。例如，在某些維生素和礦物質(zhì)的添加量上，可能基于美國(guó)嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)需求和飲食習(xí)慣進(jìn)行設(shè)定。美國(guó)的食品監(jiān)管體系下，奶粉生產(chǎn)企業(yè)需要遵守相關(guān)的聯(lián)邦法規(guī)和州法規(guī)，在生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量控制等方面滿足要求。

歐盟

歐盟的奶粉標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量和安全方面有著較高的要求。歐盟在奶粉的生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)成分等方面制定了嚴(yán)格的規(guī)范。在環(huán)保、動(dòng)物福利等方面的要求也可能影響到奶粉的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，例如對(duì)奶源的質(zhì)量控制、奶牛的飼養(yǎng)環(huán)境等方面有著相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

澳新

澳洲和新西蘭的奶粉標(biāo)準(zhǔn)也備受關(guān)注。澳新地區(qū)的奶粉標(biāo)準(zhǔn)注重奶源的天然性和安全性，對(duì)奶粉中的添加劑使用可能更為謹(jǐn)慎。由于當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)發(fā)展模式和地理環(huán)境等因素，在奶粉的品質(zhì)和特色方面有自己的優(yōu)勢(shì)，其標(biāo)準(zhǔn)也反映了當(dāng)?shù)氐娜闃I(yè)特色和對(duì)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)需求的考量。

判斷奶粉是否符合QS生產(chǎn)許可證和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的方法

判斷是否符合QS生產(chǎn)許可證要求

1. 查看許可證編號(hào)

   • 可以查看是否有QS標(biāo)志以及對(duì)應(yīng)的QS編號(hào)。QS編號(hào)有其特定的編碼規(guī)則，如前4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間4位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后4位為獲證企業(yè)序號(hào)。如果編號(hào)不符合規(guī)則或者查詢不到相關(guān)信息，例如，如果包裝上標(biāo)注的QS編號(hào)前2位與企業(yè)所在省份代碼不符，就值得懷疑。

   • 應(yīng)查看是否有SC編號(hào)。SC編號(hào)同樣有其編碼規(guī)則，由3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼組成。

2. 核實(shí)企業(yè)信息

   • 無(wú)論是QS還是SC編號(hào)，、生產(chǎn)地址等信息是否與包裝上標(biāo)注的一致。如果企業(yè)名稱不一致或者生產(chǎn)地址存在虛假信息，那么奶粉可能不符合QS生產(chǎn)許可證要求。例如，

3. 檢查生產(chǎn)范圍

   • 確認(rèn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證涵蓋了奶粉生產(chǎn)這一范圍。如果企業(yè)的生產(chǎn)許可證只允許生產(chǎn)其他食品，而生產(chǎn)奶粉則屬于超范圍生產(chǎn)，這樣的奶粉不符合要求。

判斷是否符合奶粉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1. 查看營(yíng)養(yǎng)成分表

   • 根據(jù)奶粉對(duì)應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如1段奶粉對(duì)應(yīng)《嬰兒配方食品》（GB 10765 - 2021），查看營(yíng)養(yǎng)成分表中的各項(xiàng)指標(biāo)。檢查能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分的含量是否在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。例如，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1段奶粉中蛋白質(zhì)的含量有一個(gè)最小值和最大值，如果奶粉中的蛋白質(zhì)含量低于最小值或者高于最大值，就不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2. 檢查添加劑使用

   • 查看奶粉中是否使用了標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的添加劑，或者添加劑的使用量是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限量。例如，如果奶粉中添加了某種在嬰幼兒奶粉中禁止使用的防腐劑，那么這款奶粉就不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3. 關(guān)注安全指標(biāo)

   • 檢查奶粉的安全性指標(biāo)，如是否存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等有害物質(zhì)超標(biāo)情況。如果奶粉被檢測(cè)出重金屬超標(biāo)，那么它不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。