饒平縣食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理全解析

一、辦理流程

在饒平縣辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，有網(wǎng)上辦理和窗口辦理兩種流程。

（一）網(wǎng)上辦理流程

1. 注冊(cè)與申請(qǐng)

   • “廣東省網(wǎng)上辦事大廳潮州市饒平分廳”網(wǎng) 。在這里，需要注冊(cè)開通個(gè)人賬戶，這是進(jìn)行后續(xù)操作的基礎(chǔ)。注冊(cè)成功后，就可以查閱食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)事項(xiàng)并提出申請(qǐng)，在線填寫業(yè)務(wù)表單。這個(gè)業(yè)務(wù)表單包含了諸多關(guān)于申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)情況等內(nèi)容。同時(shí)，還需要上傳電子材料，這些電子材料是對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的支撐性文件，例如相關(guān)的身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。

2. 核準(zhǔn)與打印

   • 提交申請(qǐng)后，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過(guò)后，申請(qǐng)人需要打印相關(guān)表格。這些表格是整個(gè)申請(qǐng)流程中的重要文件，包含了經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的申請(qǐng)信息等內(nèi)容，是后續(xù)提交紙質(zhì)材料的重要組成部分。

3. 提交紙質(zhì)材料

   • 將紙質(zhì)申請(qǐng)材料面交或寄送至饒平縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)人員。紙質(zhì)材料的提交是整個(gè)申請(qǐng)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它確保了申請(qǐng)信息的真實(shí)性和完整性，并且方便相關(guān)部門進(jìn)行存檔和進(jìn)一步審核。

4. 領(lǐng)取辦理結(jié)果

   • 審核通過(guò)后，申請(qǐng)人可以到饒平縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取辦理結(jié)果，也可以選擇收取郵寄辦理結(jié)果。這為申請(qǐng)人提供了便利，無(wú)論身處何地都能及時(shí)獲取辦理結(jié)果。

（二）窗口辦理流程

1. 申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人向饒平縣政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。在提交申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人需要確保材料的齊全性和規(guī)范性，材料內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映自身的經(jīng)營(yíng)情況、符合相關(guān)的法律法規(guī)要求等 。

2. 受理

   • 窗口受理人員會(huì)核驗(yàn)申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出預(yù)受理決定。如果申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式，就會(huì)予以受理，同時(shí)出具《受理通知書》。例如，如果是企業(yè)法人申請(qǐng)，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證明等材料，且復(fù)印件需清晰、完整，符合規(guī)定的格式要求。若申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式，接件受理人員將不予受理，并出具《不予受理通知書》。如果申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，一次性告知需要補(bǔ)正的材料，并退回申請(qǐng)材料，待申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后，重新受理。

3. 審查配合

   • 受理后，審查人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查及現(xiàn)場(chǎng)勘查。這一環(huán)節(jié)非常重要，審查人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，例如對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局、設(shè)備設(shè)施的配備等是否符合食品安全要求進(jìn)行檢查。同時(shí)，會(huì)在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。如果符合審批條件，就會(huì)出具《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合審批條件的，則出具《申請(qǐng)駁回通知書》。在審查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正，會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，并退回申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

4. 領(lǐng)取結(jié)果

   • 申請(qǐng)人按約定的方式，攜帶身份證和受理通知書，到饒平縣政務(wù)服務(wù)中心取證窗口領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《申請(qǐng)駁回通知書》。這一環(huán)節(jié)確保了申請(qǐng)人能夠及時(shí)獲取辦理結(jié)果，并且通過(guò)身份證和受理通知書的驗(yàn)證，保證了領(lǐng)取過(guò)程的安全性和準(zhǔn)確性。

二、所需材料

但根據(jù)辦理流程中的要求可以推斷出一些常見的材料類型。

（一）主體資格證明材料

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)

   • 如果是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等申請(qǐng)，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，它明確了經(jīng)營(yíng)主體的身份、經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息，是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的基礎(chǔ)材料之一。復(fù)印件需要清晰可辨，并且要加蓋公章（如果有公章的話），以確保材料的真實(shí)性和有效性 。

2. 其他主體資格證明（如適用）

   • 對(duì)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂的情況，可能需要提供相應(yīng)的法人登記證書或其他證明其主體資格的文件原件及復(fù)印件。這些文件能夠證明申辦單位的合法性和組織性質(zhì)，是辦理許可證時(shí)確定申請(qǐng)人資格的重要依據(jù)。

（二）人員相關(guān)材料

1. 食品安全管理人員材料

   • 要有專職或者兼職的食品安全管理人員的相關(guān)證明材料。這可能包括食品安全管理人員的身份證明、資質(zhì)證書（如果有要求）等。食品安全管理人員在保障食品經(jīng)營(yíng)安全方面起著關(guān)鍵作用，他們需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，相關(guān)證明材料能夠體現(xiàn)其具備相應(yīng)的能力和資格。

2. 從業(yè)人員健康證明

   • 按照相關(guān)規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。所以在申請(qǐng)時(shí)，可能需要提供從事直接入口食品工作的從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件。健康證明是確保從業(yè)人員身體健康，不會(huì)對(duì)食品安全造成威脅的重要依據(jù)。

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)材料

1. 場(chǎng)所證明

   • 需要提供與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所的證明材料。這可能是房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件等。場(chǎng)所的環(huán)境需要保持整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，如果是食品加工場(chǎng)所，

2. 場(chǎng)所布局圖（如需要）

   • 可能需要提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局圖，以顯示設(shè)備布局和工藝流程。合理的設(shè)備布局和工藝流程能夠防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。布局圖應(yīng)清晰標(biāo)明各個(gè)功能區(qū)域的位置，如食品加工區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、銷售區(qū)等，以及設(shè)備設(shè)施的擺放位置等。

（四）設(shè)備設(shè)施相關(guān)材料

1. 設(shè)備設(shè)施清單

   • 要提供具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施的清單。清單應(yīng)詳細(xì)列出設(shè)備設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息。例如，餐飲服務(wù)企業(yè)需要列出爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的相關(guān)信息。這些設(shè)備設(shè)施是保障食品經(jīng)營(yíng)安全和正常運(yùn)營(yíng)的必要條件。

2. 設(shè)備設(shè)施相關(guān)證明（如購(gòu)買發(fā)票等）

   • 可能需要提供部分重要設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買發(fā)票復(fù)印件或其他證明其和所有權(quán)的材料。這有助于核實(shí)設(shè)備設(shè)施的真實(shí)性和合規(guī)性，確保其符合食品安全經(jīng)營(yíng)的要求。

（五）食品安全規(guī)章制度

1. 制度文本

   • 需要提供保證食品安全的規(guī)章制度文本。這些規(guī)章制度應(yīng)涵蓋食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全管理要求。例如，食品采購(gòu)制度應(yīng)規(guī)定如何選擇合格的供應(yīng)商、如何查驗(yàn)食品的合格證明文件等；食品儲(chǔ)存制度應(yīng)明確不同類型食品的儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)存期限等要求。規(guī)章制度的建立是確保食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中食品安全的重要保障。

三、辦理地點(diǎn)

（一）一般情況

饒平縣食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理地點(diǎn)為饒平縣黃岡鎮(zhèn)汕汾西路北55號(hào)的饒平縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心 。這里是集中辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所，設(shè)置了專門的窗口來(lái)受理食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審核等相關(guān)業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人可以直接前往該地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料、進(jìn)行咨詢等相關(guān)事宜。

（二）特殊情況

1. 部分流通領(lǐng)域業(yè)務(wù)

   • 饒平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將原在縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理的食品經(jīng)營(yíng)許可流通領(lǐng)域的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)300平方米的超市除外）的新辦、變更與注銷工作，授權(quán)到各市場(chǎng)監(jiān)督管理所（原工商所）。所以，如果是涉及此類流通領(lǐng)域業(yè)務(wù)（除經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)300平方米的超市外）的企業(yè)及群眾，需要到所在轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理所辦理相關(guān)業(yè)務(wù) 。這一舉措是為了切實(shí)解決影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，提高辦事效率，方便企業(yè)和群眾就近辦理業(yè)務(wù)。

四、辦理費(fèi)用

在饒平縣辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證是不收費(fèi)的 。這一政策體現(xiàn)了政府在行政審批過(guò)程中的便民服務(wù)理念，減輕了企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多的市場(chǎng)主體依法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)論是大型食品企業(yè)還是小型的個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶，在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)都無(wú)需支付辦理費(fèi)用，降低了其進(jìn)入食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的成本。

五、辦理時(shí)間

（一）總體時(shí)限

整個(gè)饒平縣食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理時(shí)間，從受理申請(qǐng)到作出審批決定，一般需要30個(gè)工作日 。這30個(gè)工作日包含了審查人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查以及現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作所需的時(shí)間。在這個(gè)期間內(nèi)，審查人員會(huì)仔細(xì)核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合食品安全要求等各項(xiàng)工作。

（二）特殊情況

1. 材料補(bǔ)正

   • 如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正，審查人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，并出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，同時(shí)退回申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正材料后，重新進(jìn)入受理審查流程。這種情況下，辦理時(shí)間會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間取決于申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的速度和重新受理審查的進(jìn)度。

2. 不同業(yè)務(wù)類型（如延續(xù)辦理）

   • 例如食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。雖然這里是關(guān)于延續(xù)辦理的時(shí)間要求，但也體現(xiàn)了不同業(yè)務(wù)類型在時(shí)間管理上的特殊性。不同的業(yè)務(wù)類型，如變更、注銷等可能也會(huì)有各自不同的時(shí)間要求或者特殊規(guī)定，申請(qǐng)人需要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)情況準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確保順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。