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建筑資質告知承諾制度

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-11 09:30:24

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內容摘要:一、什么是建筑資質告知承諾制度建筑資質告知承諾制度是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、什么是建筑資質告知承諾制度

建筑資質告知承諾制度是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。告知承諾制審批流程辦理包含申請、受理、審批、公示、公告和核查6個步驟。

具體來說,行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本,并公示在網站上,企業根據公示內容直接提交申請材料。企業收到由行政審批機關發出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部內容后,如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求,就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。企業按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料,當行政審批機關審核通過后,就可以取得相關的資質證書。

二、建筑資質告知承諾制度的優勢

  1. 審批速度加快

    • 告知承諾制審批模式由原來的事前實質性審查改變為形式性審查,事前人工審查改為電子化審查,企業可以快速通過審批。

    • 改變了傳統資質審批模式門檻高、手續繁瑣、重審批的缺點,大大提高了審批效率。

  2. 工程業績更受重視

    • 告知承諾制度的核心是審批和核查,其主要對象是企業業績信息和業績指標,建筑企業資質申請成功與否和業績直接掛鉤。

    • 專家核查小組會在資質申請后的6個月審批決定環節中,對企業的業績進行實地核查,企業需要更加重視在“四庫一平臺”上的業績備案。

  3. 企業自主申報可能性增加

    • 過去,建筑企業不清楚資質申辦流程,一般找專業的代辦公司代辦。告知承諾制實行后,資質申報的手續和材料簡化,企業自己申報資質的可能性增加。

    • 但需要注意的是,如果自己進行資質升級申報,第一次未成功,下一次通過的幾率也會大大降低。

三、建筑資質告知承諾制度的實施流程

  1. 申請

    • 企業通過建設工程企業資質申報軟件或本地區省級住房和城鄉建設主管部門資質申報系統,按要求填報企業資質申請信息生成電子數據包(須包含企業法定代表人承諾書),由省級住房和城鄉建設主管部門上傳至住房和城鄉建設部企業資質審批系統。

    • 申請辦事指南、申報軟件可通過住房和城鄉建設部門戶網站政務服務平臺查詢、下載。

  2. 受理

    • 住房和城鄉建設部行政審批集中受理辦公室通過資質審批系統在線受理企業告知承諾申請事項,并出具受理憑證。
  3. 公示

    • 企業告知承諾申請事項及填報的人員、業績項目等信息在住房和城鄉建設部門戶網站公示,接受社會監督,公示期10個工作日。
  4. 審批

    • 住房和城鄉建設部依據企業填報的資質申請信息和全國建筑市場監管公共服務平臺人員、項目信息進行審批。
  5. 公告

    • 對企業填報信息符合資質標準要求且在公示期內未被投訴舉報的企業,住房和城鄉建設部按規定辦理資質核準公告。
  6. 核查

    • 對企業申報業績項目通過遙感衛星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉建設主管部門抽查等方式進行核查。

四、建筑資質告知承諾制度的案例分析

為了讓您更清晰地了解建筑資質告知承諾制度,以下為您列舉一些相關案例:

  1. 在全國范圍內對房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質實行告知承諾制審批,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質繼續實行告知承諾制審批。

  2. 按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》(建辦市〔2019〕20號),為進一步深化“放管服”改革,優化營商環境,自治區住房和城鄉建設廳印發了《關于進一步規范資質審批告知承諾制的公告》(新建法〔2020〕6號)。

五、建筑資質告知承諾制度的注意事項

  1. 信息真實有效

    • 企業通過告知承諾方式申請資質,須保證填報的包括業績項目及項目技術指標在內的所有信息真實有效,項目符合法定基本建設程序相關工程建設資料齊全,并由企業法定代表人簽署書面承諾書。

    • 對通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業,依法撤銷其資質,且3年內不受理其相應企業資質申請事項,并列入建筑市場主體“黑名單”;造成建設單位或其他相關單位和個人損失的,由申請企業承擔相應法律后果。

  2. 業績項目要求

    • 企業通過告知承諾方式申請上述資質填報的業績項目應為全國建筑市場監管公共服務平臺中數據等級標記為A級(由省級住房和城鄉建設主管部門審核確認)的工程項目。

    • 各級住房和城鄉建設主管部門要加強對錄入平臺工程項目的審核把關,確保數據真實、完整、準確。住房和城鄉建設部將適時組織對平臺工程項目數據進行抽查,發現數據審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,將約談省級住房和城鄉建設主管部門,情節嚴重的予以全國通報。

  3. 后續監管嚴格

    • 住房和城鄉建設部將加強對通過告知承諾方式取得上述資質企業的事中事后監管,落實雙隨機、一公開監管機制,通過遙感衛星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉建設主管部門抽查等方式核查企業申報業績。

    • 對在核查或者日常監管中發現承諾不實的企業,依法終止辦理,根據其情況,能通過整改解決的,責令其限期整改,限期三個月,對不能通過整改解決的和逾期不整改或整改后仍不達標的企業,撤銷行政許可決定和資質證書。

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