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2024-10-11 09:30:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質智慧審批是應用現代信息技術和大數據，實現“企業不需申請資質自動獲得資質”的目的，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，變“群眾來回跑”為“系統協同辦”，變“被動服務”為“主動服務”。具有標準化、規范化、可追溯的特點，能夠使法規政策和管理規定嵌入系統、落到實處，實現程序上的硬約束，保證審批的陽光、透明、高效、快捷，杜絕審批過程中的“灰色地帶”。審批系統自動抓取相關數據和共享數據，通過系統運算，與設定的各類資質標準進行智能比對，系統自動判斷生成結果。符合條件的，系統自動生成企業資質信息和加蓋電子印章的網上電子資質證書，企業需要可隨時網上下載打印。系統審批數據同步形成電子檔案留存備查。例如，安徽省住建廳從 2016 年 12 月 23 日起，負責審批的建筑業企業和工程監理企業資質全部依托大數據實現網上智慧審批，無需人員審批，無需發放紙質證書。
企業信息自查：企業自查是否已通過住房城鄉建設行政主管部門對本單位的資質信息核查，以及對本次申報資質技術負責人的個人信息核查。同時自查本次資質申報所需的業績信息是否已錄入全國建筑市場監管公共服務平臺。
網上申報材料：
企業登陸相關管理信息服務系統勾選申請事項名稱和本次申請資質所選的業績項目名稱。
企業登陸相關管理信息服務系統上傳法定代表人對申報材料真實性負責的承諾書、技術負責人對本人基本信息及業績的承諾書等材料。
確認信息核查情況：許可機關在收到企業申請的五個工作日內，檢查該企業是否已通過資質信息核查和技術負責人個人信息核查。如確認申報企業已通過上述核查，則轉入受理核準環節。否則，作退件處理。
審批：許可機關在受理核準環節中，應于 5 個工作日內完成智慧審批工作，并公示和公告核準結果。公示期為 5 個工作日。
陳述：申報企業對公示結果存有異議時，可在公示期內上傳陳述意見，對申請事項進行陳述說明，但不得新增申請事項材料。
領取辦理結果：提出資質申請的企業，在相關平臺上查詢申報件辦理狀態為“可取件”后，企業自行下載打印《行政許可受理通知書》，并連同法定代表人委托書、經辦人身份證及復印件、原資質證書到指定地點領取辦理結果文書、證書。企業在網上申請時也可選擇通過郵寄的方式領取辦理結果文書、證書，實現零跑動領取結果。例如，廣東省住房城鄉建設廳委托廣州、深圳負責審批的建筑工程施工總承包二級和市政公用工程施工總承包二級資質升級事項的申報與核準，就遵循了上述流程。
提高審批效率：最大限度減少企業填報材料，大幅減少審查中的重復工作量，讓企業辦事更方便、更快捷。
統一審批權限：避免不同地區對資質標準理解把握不一致、審查尺度寬嚴不一、跨省核查業績難度大等問題，保證審批的公平性和一致性。
加強動態核查：完善信息化監管手段，加大對企業注冊人員等動態核查力度，對不滿足資質標準要求的企業，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常，并限期整改。
強化信用管理：企業在申請資質時，應當對相關人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的，依法依規限制或禁止相關人員從業，并列入信用記錄。
降低企業成本：例如廣東省試點的智慧審批工作，辦結時限自進入受理核準環節起 5 個工作日，且全程所有項目免費。
青島市：青島市行政審批服務局正式上線建筑業企業資質、工程勘察單位資質、工程設計單位資質、工程監理企業資質智慧審批數字化場景。近年來，青島市行政審批服務局緊盯企業需求，深化數字賦能，陸續推出房地產開發企業資質、建設工程質量檢測機構等相關智慧審批服務。
廣州市和深圳市：廣東省住房城鄉建設廳決定自即日起至 2019 年 12 月 31 日，在廣州、深圳兩地正式開展建筑業企業資質智慧審批試點工作。試點范圍包括省住房城鄉建設廳委托廣州、深圳負責審批的建筑工程施工總承包二級和市政公用工程施工總承包二級資質升級事項的申報與核準。試點工作明確了申請、核準、陳述、領取辦理結果等環節的具體流程和要求。
數字化程度加深：隨著信息技術的不斷發展，建筑企業資質智慧審批將更加依賴大數據、人工智能等先進技術，實現更精準、更高效的審批。
審批標準趨嚴：為保證建筑工程質量和安全，審批標準將不斷完善和嚴格，對企業的資質要求將更加細化和嚴格。
服務范圍拓展：智慧審批的服務范圍將不僅僅局限于資質審批，可能會延伸到企業的全生命周期管理，包括資質維護、動態監管等。
區域協同加強：不同地區之間的審批信息將實現更廣泛的共享和協同，打破地域限制，提高審批的一致性和公正性。例如，國家住房和城鄉建設部發布的相關政策和意見稿，都體現了這些趨勢。
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