南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證辦理流程

在南寧橫縣辦理食品生產(chǎn)許可證，主要流程如下：

• 企業(yè)（經(jīng)營戶）注冊：進行企業(yè)（經(jīng)營戶）注冊。如實填寫“企業(yè)注冊信息”（用戶名為營業(yè)執(zhí)照或其他主體證明文件上的名稱），并上傳主體資格，提交注冊信息，注冊預審單位可選擇南寧市橫縣相關市場監(jiān)督管理局。

• 企業(yè)（經(jīng)營戶）申報：注冊成功后，輸入已注冊的“用戶名、密碼”及驗證碼登錄。進行網(wǎng)上申報，選擇需要申請的事項（食品生產(chǎn)許可證），填寫基本信息，并在材料清單上傳材料。材料清單中1 - 4點應當上傳，5 - 12點根據(jù)實際經(jīng)營情況選擇相應的材料上傳（系統(tǒng)提示需上傳原件的請用原件上傳）。申請書可在網(wǎng)上材料清單相應點右側自行下載，也可以到市場監(jiān)管局審批窗口領取；與食品生產(chǎn)相適應的經(jīng)營平面布局流程圖（標注主要設備設施）要根據(jù)實際用黑色水性筆、尺子在A4紙上規(guī)范繪制或電腦繪制；食品安全管理制度按照材料清單中該項所標注的制度名錄，根據(jù)實際的生產(chǎn)項目和狀況自行制定。如網(wǎng)上申報材料不齊，收到補正材料短信后通過用戶名、密碼登錄，點擊申請事項待辦，仔細查看“辦理意見”，并按照辦理意見于規(guī)定工作日內(nèi)將所缺材料補齊上傳提交。網(wǎng)上申報審核、現(xiàn)場核查、領導審批均通過后，領取證件方式可選擇為政務窗口獲取（經(jīng)營者本人持身份證，委托代理人帶上委托書及雙方身份證到辦證大廳現(xiàn)場領證）或者審批系統(tǒng)內(nèi)自行下載（可自行打印證件）。

南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證申請條件

• 權限劃分內(nèi)的食品類別：在南寧橫縣，縣級負責10大類食品生產(chǎn)許可，包括糧食加工品，調(diào)味品（除食鹽以外），茶葉及相關制品，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，淀粉及淀粉制品，糕點，蜂產(chǎn)品。如果企業(yè)生產(chǎn)的食品屬于這些類別，才可以在橫縣申請食品生產(chǎn)許可證。

• 符合相關特別規(guī)定

  • 先證后審的類別：糧食加工品（其他糧食加工品—鮮濕類米粉除外），調(diào)味品（除食鹽以外），茶葉及相關制品，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，淀粉及淀粉制品試行“先證后審”。這意味著這些類別的企業(yè)在滿足一定初步條件下可先獲得許可證，再接受審核。

  • 告知承諾制的類別（特定區(qū)域）：在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)內(nèi)，茶葉及相關制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品試行“告知承諾制”。企業(yè)作出承諾符合相關條件即可申請許可證，后續(xù)監(jiān)管部門會核查承諾履行情況。

• 現(xiàn)場核查相關要求

  • 一般情況：除了在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)試行“告知承諾制”的食品類別和申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品等的生產(chǎn)許可（如其在產(chǎn)品注冊或者產(chǎn)品配方注冊時經(jīng)過現(xiàn)場核查的項目，不再進行現(xiàn)場核查以外），其他的食品類別首次申請或增加類別的變更，均需要組織現(xiàn)場核查。例如一家橫縣新成立的糧食加工企業(yè)（非鮮濕類米粉）首次申請食品生產(chǎn)許可證，就需要進行現(xiàn)場核查。

  • 延續(xù)換證情況：16類食品和食品添加劑生產(chǎn)許可在申請延續(xù)換證時應當組織現(xiàn)場核查，具體包括糧食加工品（其他糧食加工品—鮮濕類米粉），食用油、油脂及其制品，調(diào)味品（食鹽），肉制品，乳制品，飲料，罐頭，速凍食品，酒類，食糖，水產(chǎn)制品，糕點，保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方食品，和其他食品。其他類別的食品在延續(xù)換證時是否組織現(xiàn)場核查，由各許可機關自行確定。例如橫縣一家糕點生產(chǎn)企業(yè)申請延續(xù)換證時，按規(guī)定應當組織現(xiàn)場核查。

  • 特殊情況：在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，申請人食品安全信用信息記錄載明自治區(qū)級（含）以上組織的監(jiān)督抽檢不合格累計2次或監(jiān)督檢查（含各級監(jiān)管部門開展的日常監(jiān)督檢查、專項整治、飛行檢查和質量體系檢查）不符合被責令停產(chǎn)累計2次，以及發(fā)生過食品安全事故和其他保障食品安全方面存在隱患的，延續(xù)換證時，應當組織現(xiàn)場核查。另外，除特殊食品外，同一食品類別增加生產(chǎn)品種明細的變更，只對不在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》的品種明細中沒有具體產(chǎn)品名稱的“其他”類食品組織現(xiàn)場核查；生產(chǎn)者名稱變更、法定代表人（負責人）變更、產(chǎn)品執(zhí)行標準變更、住所名稱變更、生產(chǎn)地址名稱變更（不含遷址名稱變更）等其他不影響食品安全的變更事項，一律不組織現(xiàn)場核查。首次申請或增加食品類別的現(xiàn)場核查，應核查試制食品的檢驗報告，檢驗報告項目應涵蓋產(chǎn)品執(zhí)行標準有關規(guī)定的檢驗項目，檢驗報告時效期為1年（檢驗報告簽發(fā)日期至項目申請受理日期）。由生產(chǎn)者自行檢驗的檢驗報告，應核查其檢驗能力。并且，納入食品生產(chǎn)許可范圍的每個產(chǎn)品應有對應的產(chǎn)品執(zhí)行標準，并在食品生產(chǎn)許可證明細表的備注欄里予以標注標準編號（特殊食品另行規(guī)定）。

南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證所需材料

• 基礎材料

  • 申請書：需要提交食品生產(chǎn)許可申請書，這是申請的重要文件，包含企業(yè)基本信息、申請生產(chǎn)的食品類別等相關內(nèi)容。申請書可在網(wǎng)上申報系統(tǒng)材料清單相應點右側自行下載，也可以到橫縣市場監(jiān)管局審批窗口領取。

  • 營業(yè)執(zhí)照復印件：用以證明企業(yè)的合法經(jīng)營資格，是申請食品生產(chǎn)許可證的必要材料之一，通過營業(yè)執(zhí)照復印件可以明確企業(yè)的名稱、類型、經(jīng)營范圍等基本信息，確保企業(yè)在合法經(jīng)營的框架內(nèi)申請食品生產(chǎn)許可。

  • 生產(chǎn)場所相關圖紙：食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖是必須提供的材料。這些圖紙能夠直觀地反映出食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境布局、各功能區(qū)的劃分以及生產(chǎn)工藝流程，有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合食品安全要求。例如，生產(chǎn)車間的布局是否合理，是否存在交叉污染的風險等都可以通過這些圖紙進行初步判斷。

  • 設備設施清單：食品生產(chǎn)主要設備、設施清單也是所需材料之一。清單詳細列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的主要設備和設施，這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設備條件是否能夠滿足生產(chǎn)安全食品的要求。例如，對于一家糕點生產(chǎn)企業(yè)，設備設施清單可能包括烤箱、攪拌機、發(fā)酵箱等設備的型號、數(shù)量等信息。

  • 食品安全管理制度：進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度需要提交。這些制度是確保企業(yè)生產(chǎn)過程中食品安全的重要保障，例如進貨查驗記錄制度可以保證原材料的質量安全，生產(chǎn)過程控制制度可以規(guī)范生產(chǎn)操作流程，防止食品污染等。

• 特殊情況材料（如有）

  • 委托辦理材料（若委托他人辦理）：如果申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了明確委托關系，確保辦理過程的合法性和可追溯性。

  • 特殊食品相關材料（生產(chǎn)特殊食品時）：如果申請生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。這些特殊食品由于其消費群體的特殊性，需要更嚴格的質量管控體系和相關的注冊備案手續(xù)，以確保產(chǎn)品的安全性和有效性。

南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證審批時間

參考資料未明確提及南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證的具體審批時間。但一般來說，食品生產(chǎn)許可證的審批時間會受到多種因素的影響：

• 材料完整性和準確性：如果企業(yè)提交的申請材料完整、準確，符合要求，那么在受理后的審核流程會相對順利，能夠加快審批速度。反之，如果材料存在缺失、錯誤或不清晰的情況，需要企業(yè)補充或修正材料，這會延長審批時間。例如，若企業(yè)在提交的食品安全管理制度中存在關鍵內(nèi)容缺失，監(jiān)管部門要求補充，這就會導致審批流程暫停，直至企業(yè)重新提交完整材料。

• 是否需要現(xiàn)場核查及核查情況：對于需要進行現(xiàn)場核查的企業(yè)，現(xiàn)場核查的結果會對審批時間產(chǎn)生影響。如果現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在較多不符合要求的問題，需要企業(yè)整改，整改后還需再次核查，這將大大延長審批時間。例如，一家食品生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)場核查中被發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設備不符合衛(wèi)生標準，需要更換設備并重新核查，這就會增加審批的時長。而對于不需要現(xiàn)場核查或者現(xiàn)場核查一次通過的企業(yè)，審批時間會相對較短。

• 審批流程中的其他環(huán)節(jié)：包括審核人員的工作量、內(nèi)部審批流程的效率等。如果在某個時間段內(nèi)申請企業(yè)數(shù)量較多，審核人員的工作量較大，可能會導致審批時間延長。同時，從受理、審核到最終領導審批等各個環(huán)節(jié)，如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤，都會影響整體的審批時間。

南寧橫縣食品生產(chǎn)許可證相關政策法規(guī)

• 許可權限劃分政策依據(jù)：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局《關于貫徹實施〈食品生產(chǎn)許可管理辦法〉有關工作的通知》要求，明確了自治區(qū)、市、縣三級食品生產(chǎn)許可權限劃分。橫縣作為縣級區(qū)域，負責10大類食品生產(chǎn)許可，包括糧食加工品，調(diào)味品（除食鹽以外），茶葉及相關制品，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，淀粉及淀粉制品，糕點，蜂產(chǎn)品。這一政策明確了橫縣在食品生產(chǎn)許可管理中的職能范圍，企業(yè)可依據(jù)此確定自身的申請受理部門。

• 特殊審批政策

  • 先證后審政策：對于糧食加工品（其他糧食加工品—鮮濕類米粉除外），調(diào)味品（除食鹽以外），茶葉及相關制品，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，淀粉及淀粉制品試行“先證后審”政策。這一政策旨在提高企業(yè)的辦事效率，在一定程度上簡化了審批流程，但同時也要求企業(yè)在獲得許可證后要積極配合后續(xù)的審核工作，確保生產(chǎn)符合食品安全要求。

  • 告知承諾制（特定區(qū)域）：在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)內(nèi)，針對茶葉及相關制品，炒貨食品及堅果制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品試行“告知承諾制”。這一政策體現(xiàn)了對特定區(qū)域內(nèi)部分食品生產(chǎn)企業(yè)的扶持，企業(yè)作出符合相關條件的承諾即可申請許可證，但后續(xù)監(jiān)管部門會對企業(yè)承諾的履行情況進行嚴格核查，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件，將依法進行處理。

• 食品安全監(jiān)管相關政策法規(guī)：南寧市食品安全“十四五”規(guī)劃等相關政策文件，對食品安全提出了總體要求和目標。例如，規(guī)劃中提到的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量（批次/千人）、主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全定量監(jiān)測總體合格率、食品安全評價性抽檢合格率等指標，反映了南寧市對食品安全監(jiān)管的重視程度。這些政策法規(guī)雖然不是直接針對食品生產(chǎn)許可證審批，但從宏觀上為食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了政策導向，促使企業(yè)在生產(chǎn)過程中更加注重食品安全，以符合相關政策法規(guī)的要求。