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2024-10-10 10:30:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理施工三級等建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請。自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
取消勞務(wù)資質(zhì)對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面,簡化了勞務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入流程,降低了企業(yè)的運(yùn)營成本,提高了市場的活力和競爭度。另一方面,也對行業(yè)的監(jiān)管提出了更高的要求。取消勞務(wù)資質(zhì)審批,并不意味著降低甚至放棄了對建筑業(yè)勞務(wù)能力和水平的要求,未來對建筑業(yè)企業(yè)和勞工的要求不是降低,而是提高了,這種提高必然伴隨著更加嚴(yán)格的監(jiān)督和行政管理。同時,新設(shè)立了專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),這意味著行業(yè)的專業(yè)化和規(guī)范化程度將進(jìn)一步提升。
建筑勞務(wù)資質(zhì)改革后,總體上發(fā)生了一系列變化。從流程上看,不僅沒有停辦反而簡化了流程加快了辦理速度。在承接范圍方面,取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制,承接范圍不再與注冊資金掛鉤。對于企業(yè)而言,應(yīng)具備相關(guān)的工程設(shè)備和技術(shù)來辦理此資質(zhì),還應(yīng)該達(dá)到一定的工程業(yè)績,符合新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定,并準(zhǔn)備相關(guān)的人員證書。同時,由于不同行業(yè)之間的關(guān)系不同,
住建部取消勞務(wù)資質(zhì)主要是為了深化建筑業(yè)“放管服”改革,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。通過簡化審批流程,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。同時,也是為了適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢和新需求,推動建筑勞務(wù)市場的規(guī)范化和專業(yè)化,提高建筑勞務(wù)人員的技能水平和素質(zhì),保障工程質(zhì)量和安全。
目前關(guān)于其他國家勞務(wù)資質(zhì)管理情況的具體詳細(xì)對比信息有限,但可以了解到,在全球范圍內(nèi),隨著行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,許多國家對于勞動力的需求不斷增加,對于勞動力的技能和資質(zhì)管理也在不斷調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)快速變化的技術(shù)和市場需求。但由于缺乏具體的詳細(xì)數(shù)據(jù)和案例,
取消勞務(wù)資質(zhì)后,建筑企業(yè)可以采取多種應(yīng)對策略。例如,一些省份如江蘇省,取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)要求,持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)。同時,鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立自有勞務(wù)作業(yè)企業(yè),現(xiàn)有勞務(wù)作業(yè)企業(yè)可采取多種形式做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。四川省開展了建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作,暫停施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批,設(shè)立了相關(guān)專業(yè)作業(yè)范圍,并對再分包等進(jìn)行了規(guī)定。
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