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2024-10-09 08:50:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請食品經(jīng)營許可證,一般需要經(jīng)過以下流程:
因為企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人;機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
然后進行網(wǎng)上注冊申請(部分地區(qū)),例如在山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺,注冊時在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等,按照要求填寫注冊信息,注冊完畢后登錄系統(tǒng),點擊“許可申報”,再按步驟填寫食品經(jīng)營許可證相關(guān)資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料,確認無誤后先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關(guān),提交后再打印紙質(zhì)申請表,表上左上角自動生成條形碼。
如果是非網(wǎng)上申請流程,則是到當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局(現(xiàn)在多為縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門)提交資料,資料受理后可能會有場地核查環(huán)節(jié)。市場監(jiān)督管理部門會根據(jù)申請材料對當事人的申請進行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的,作出準予經(jīng)營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(現(xiàn)多為市場監(jiān)督管理部門)提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書:這是申請許可證的基礎(chǔ)文件,包含了企業(yè)或個人申請許可證的基本信息,如申請人名稱、經(jīng)營地址等基本情況。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:營業(yè)執(zhí)照是表明企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等申辦食堂,則提供相應(yīng)的法人登記證等證明文件復(fù)印件。不過如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供此項材料。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件:這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營設(shè)施和操作規(guī)范是否符合食品安全要求。例如食品加工設(shè)備的布局是否合理,操作流程是否能保障食品在加工、儲存、銷售過程中的安全。但從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料;僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度:這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障。食品安全自查制度可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的食品安全風險;從業(yè)人員健康管理規(guī)定能確保員工的健康狀況符合從事食品行業(yè)的要求,例如要求員工持有健康證等;進貨查驗記錄有助于追溯食品,保證進貨食品的質(zhì)量;食品安全事故處置制度能在發(fā)生事故時有效應(yīng)對,減少危害。
如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
合法主體資格要求
食品安全相關(guān)條件
經(jīng)營場所要求:具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染企業(yè)等污染源,貯存場所要保持干燥、通風、清潔,防止食品受到污染。
設(shè)備設(shè)施要求:具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如食品銷售場所需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備(如果銷售需要冷藏的食品),餐飲服務(wù)場所要有餐具消毒設(shè)備等。
人員和制度要求:有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員負責監(jiān)督和管理食品安全相關(guān)事務(wù),如檢查食品質(zhì)量、監(jiān)督員工操作規(guī)范等;規(guī)章制度則涵蓋了食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等多方面內(nèi)容,以全方位保障食品安全。
工藝流程要求:具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工車間,生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴格分開,避免交叉污染。
特殊經(jīng)營情況要求
食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規(guī)定。
學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可,承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)當取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位也應(yīng)當落實食品安全管理責任,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對承包方的食品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,督促承包方落實食品安全管理制度。
領(lǐng)取地點
領(lǐng)取時間
申報時間:部分地區(qū)網(wǎng)上辦理的申報時間為周一至周五8:00 - 20:00,系統(tǒng)維護及法定節(jié)假日除外。例如國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報可能遵循此時間規(guī)定。
審核及發(fā)證時間:食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)應(yīng)當根據(jù)申請材料對當事人的申請進行審查和現(xiàn)場核查等情況。對符合條件的,作出準予經(jīng)營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。
許可證管理方面
食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門)申請變更經(jīng)營許可。例如經(jīng)營地址變更、經(jīng)營范圍擴大或者縮小等情況,都需要及時進行變更申請。如果經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當重新申請食品經(jīng)營許可;外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時,應(yīng)當提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。
食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交食品經(jīng)營許可證補辦申請書。如果是食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù),提交食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。
經(jīng)營過程中的食品安全注意事項
持續(xù)遵守食品安全相關(guān)的法律法規(guī)要求,按照之前提交的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度執(zhí)行。例如要定期對員工健康狀況進行檢查,確保員工持有有效健康證;嚴格執(zhí)行進貨查驗制度,對每一批次的食品進貨、質(zhì)量合格證明等進行查驗記錄,保證所經(jīng)營食品的可追溯性;定期進行食品安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。
如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,要保證設(shè)備正常運行,按照規(guī)定的方式公示食品經(jīng)營許可證,并且確保所售食品符合食品安全標準,及時更新設(shè)備中的食品,防止食品過期變質(zhì)等情況。
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