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2024-10-09 08:49:11
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轉包是指承包單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的行為。具體來說，存在以下情形之一的，應當認定為轉包，但有證據證明屬于掛靠或者其他違法行為的除外：
承包單位將其承包的全部工程轉給其他單位（包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形）或個人施工的。
承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的。
施工總承包單位或專業承包單位未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，或派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人及以上與施工單位沒有訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養老保險關系，或派駐的項目負責人未對該工程的施工活動進行組織管理，又不能進行合理解釋并提供相應證明的。
合同約定由承包單位負責采購的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋并提供相應證明的。
專業作業承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程，專業作業承包人計取的是除上繳給承包單位“管理費”之外的全部工程價款的。
承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的。
專業工程的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外。
專業作業的發包單位不是該工程承包單位的。
施工合同主體之間沒有工程款收付關系，或者承包單位收到款項后又將款項轉撥給其他單位和個人，又不能進行合理解釋并提供材料證明的。
兩個以上的單位組成聯合體承包工程，在聯合體分工協議中約定或者在項目實際實施過程中，聯合體一方不進行施工也未對施工活動進行組織管理的，并且向聯合體其他方收取管理費或者其他類似費用的，視為聯合體一方將承包的工程轉包給聯合體其他方。
但一般來說，建筑業企業申請市級建設主管部門許可的建筑業企業資質（含首次申請、增項申請、和資質延續），需要滿足以下條件：
擁有符合要求的注冊資本。
具備相應的專業技術人員，包括技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人等，且這些人員的數量和專業應符合資質標準。
擁有滿足資質標準要求的技術裝備。
具有一定的已完成的建筑工程業績。
需要注意的是，具體的條件和要求可能會根據不同的資質類別和等級有所差異。
企業登錄“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”，在網上填寫《浙江省建筑業企業資質換證申請表》，同時打印生成帶條形碼的該表，在加蓋企業公章后向工商注冊所在地縣區建設主管部門提出申請，并按要求附相關資料。
提供舊版建筑業資質證書副本復印件（含資質有效期延續記錄）一份（報部換證的需提供二份）。
加蓋企業公章的《浙江省建筑業企業資質證書換證申請表》一式二份。
經縣區建設局分批填寫的《建筑業企業資質換證情況匯總表（報部/報省/報市）》一式二份和企業換證資料一并上報到湖州市住建局建筑業處。
由湖州市住建局負責換證的，住建局收到換證申請資料 20 個工作日后，將公布已換證的企業名單。
建筑業企業可通過浙江政務網提出許可申請，也可到市政務中心建設局窗口現場提交加蓋企業公章的《告知承諾書》以及相關申請材料。市級建設主管部門依據申請企業提交的《告知承諾書》和申請材料以及“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”有關信息當場作出準予行政許可決定，并頒發資質證書，同時向社會公布。
在全國范圍內，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25 號）對轉包相關問題有明確規定。在湖州市，也會遵循國家和省級相關的建筑工程施工發包與承包的法律法規和政策要求。
在江西省，省住建廳公布了多起典型案例，涉及轉包、掛靠、出借資質、圍標串標等違法違規行為。例如：
五礦二十三冶建設集團有限公司轉包案：2022 年 9 月，九江市住房和城鄉建設局收到線索，反映五礦二十三冶建設集團有限公司在其承建的九江陽街建設項目（一期）工程中涉嫌轉包，涉及金額 17069 萬元。經調查核實，轉包行為屬實。處理結果為處人民幣 萬元罰款，扣除信用分 2 分，暫停省外建筑施工企業進贛信息登記服務，通報其上級主管單位及紀檢監察機關。
天一建設發展有限公司提供虛假業績和獎項證明材料投標案：2022 年 6 月，天一建設發展有限公司在參與貴溪市銅都大橋東側左家大橋周邊生活污水收集干管一期工程項目投標中，提供虛假業績和獎項證明材料，涉嫌弄虛作假騙取中標，涉及金額 萬元。經調查核實，弄虛作假行為屬實。處理結果為處人民幣 萬元罰款，對直接責任人員處人民幣 萬元罰款，扣除信用分 2 分，暫停省外建筑施工企業進贛信息登記服務，通報其注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門。
這些案例表明，對于建筑工程中的違法違規行為，相關部門會依法進行嚴肅處理，以維護建筑市場的正常秩序。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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