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2024-10-09 08:49:08
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資產
企業凈資產是企業所有者（即投資方或股東）權益，是指所有者在企業資產中享有的經濟利益，其金額為資產減去負債后的余額，即企業年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。企業應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表（全套報告）。首次申請資質的，以提供的企業《營業執照》所載注冊資本考核凈資產。申請多類資質的，企業凈資產不累加計算考核，按企業所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產指標最高值為準。
例如，市政公用工程施工總承包新辦二級資質，需滿足凈資產 4000 萬元以上。
對于鋼結構專業承包二級資質標準，企業資產還需考核廠房，要求達到 15000 平方米。廠房可以企業自有，也可以租賃。標準中有明確要求的生產廠房，屬企業自有的，需提供廠房面積符合要求的不動產權證等材料；屬企業租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協議和出租方的不動產權證等材料，且租賃到期日期應不早于企業資質申請受理之日。企業具有多處廠房的，可以累計考核。
技術負責人
是從技術人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業的工作年限滿足 8 年/10 年工作要求。技術負責人應滿足相應專業的職稱級別要求。關于職稱專業，在職稱人員部分詳細介紹。滿足三級標準要求個人業績，個人業績需注意：
《標準》中技術負責人（或注冊建造師）主持完成的業績是指作為施工項目經理或項目技術負責人主持完成的工程項目。其中，《標準》中考核指標為累計指標的，技術負責人（或注冊建造師）主持完成的業績不做累計考核。
不考核技術負責人申報業績年限，不限制技術負責人所在企業資質等級。
技術負責人申報時按《實施意見》中的附件 3：提供“技術負責人（或注冊人員）基本情況及業績表”，不需再提供個人業績的其他材料（提供材料參考各省廳具體要求）。
注冊人員
三級標準里沒有說明是幾級注冊建造師的，用一級或二級均可。一級注冊建造師是全國通用的，登記系統也是全國統一的，因此轉注冊直接在全國系統里操作就可以。二級建造師登記系統在各個省廳，二級建造師部分地區可以跨省注冊，是否允許請咨詢省的建設廳注冊中心。跨省注冊相對注冊時間較長。
中級職稱人員
職稱認定：職稱是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。技術職稱人員是指取得有職稱評審權限部門頒發的職稱證書的人員，不包括經濟類人員，也不包括具有教學、研究等系列職稱的人員。
專業認定：《標準》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員，其專業按職稱證書的崗位專業或畢業證書中所學專業為準。提供的技術職稱人員的專業與標準要求的專業相近，且資質許可部門認可的是可以申報的。
專業限定問題：《標準》中對職稱人員專業作了限定，且要求專業齊全的，按照申報人員應由具有相應專業的技術職稱人員組成，且每個專業至少有 1 人；《標準》中對技術職稱人員專業作了限定，但未要求專業齊全的，按照相應專業的申報人員數量達到標準要求即可，每一類專業人員數量不作要求；《標準》中未對技術職稱人員專業作限定，但要求部分專業齊全的，按照要求齊全的專業至少有 1 人，其余申報人員專業不作限定。
技術工人
技術工人的級別要求中級工及以上；整個技工等級分為：初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用，初級工不能用。
技術工人專業，未做明確要求的，任意專業技術工人均可；若限定專業，技術工人必須是專業范圍內，不要求所有專業都包含，一個專業或一個專業以上均可；如果是要求專業齊全，則每個專業只要包含一人。
技工證需要能網查， gov 的網站。
技術工人社保，技術工人是指與企業依法簽訂 1 年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的，技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業繳納。
技術裝備
《標準》中明確要求的設備應為企業自有設備，以企業設備購置發票為準進行考核；其中，申請港口與航道施工總承包資質的，應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。
其他注意事項
企業主要人員應滿足 60 周歲及以下且由企業為其繳納社會保險。
企業申請某一類別資質，一個人同時具有注冊證書、技術職稱、崗位證書、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。
企業同時申請多個資質時，只要滿足條件，同一個人可以用在多個資質的申報中。
準備階段
建筑企業到工商行政管理部門辦理登記手續，領取企業法人營業執照。
向企業所在城市的建設行政主管部門申領建筑業資質申請表，按規定填寫申請表并準備批準。
準備好相應的技術人員資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括：
技術負責人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執業資格證書。
技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書。
中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書。
現場管理人員的身份證明、崗位證書。
主要人員申報前 3 個月的社保證明。
申請階段
登錄建委網站，注冊企業用戶。
電子化申報。登錄上海市住房和城鄉建設管理委員會網站 或網上辦事大廳，進行網上填報，具體見網上《操作說明》。
受理系統自動受理：企業完成填報后，系統將就填報資料的完整性及資質標準進行比對，比對通過的，自動受理并提供《受理通知書》。
審核階段
市住房和城鄉建設局要對申請資質的企業進行一些相關的審核，而審核的內容主要審核企業的人員、企業的資產和工程的業績是否符合資質標準，符合資質條件后才會下發批準文件。
公示與審批階段
對于屬于市級核準范圍的資質進行公示，公示之后無異議的予以核準并報向省建管局進行備案并等待領取證書。
對屬于省級核準范圍內的資質，要將資質申請材料上報給省建管局，并且在資質核準后等待領取證書。
領證階段
企業在資質經過核準后，應到市住建局的工程科去進行辦理建造師注冊的手續，待領取完注冊建造師證書只之后，再去領取資質證書。
條件指標
對于建筑資質而言，企業需要達到人員和資產的標準，如果需要資質升級，那么就會對業績有要求。否則審批部門就會把你的資料打回。因此，對于資料和人員的部分，
對企業的資產，新成立的企業首次申請施工資質，未產生營業額的，不得對其凈資產進行評估。標準規定的凈資產指數應當以營業執照上的注冊資本為依據。
注冊建造師、職稱人員、施工現場管理人員、技術工人等必須持有相關證書，特別是建造師不能同時在兩家建筑企業注冊。
主要人員不超過 60 歲，為其購買社會保險。
人員準備
資質申請必須符合相應的資質標準要求。人員要求也是其中非常重要的一項，包括建造師，現場管理人員，職稱人員，技術工人等等，人員的準備培養也是十分花費時間和精力的。
申請材料
所有證書，如身份證明書、職稱證書、畢業證書、崗位證書、職業資格證書等，應提供原件或者復印件。
所有材料均加蓋公司的公章。
有的施工資質需要到建設大廳現場申報，那么材料應按順序裝訂，規格為 A4 紙，并有一個通用目錄和聲明說明，說明頁碼。
所有原件應提交審核部門進行驗證，核對后退還企業。
辦理地點
具體到哪個地區的建設部門辦理建筑資質取決于資質的種類和等級及地區。
無法按時申辦因素
資質辦理過程中存在許多不確定因素，這些因素中的任何一個都可能導致資質無法按照協議中約定的時間完成。例如，由于建筑企業提供的人員沒有達到標準，代理機構需要重新幫助企業配置相關人員，從而延長資質申請時間。也有可能由于資質代辦機構的業務不熟練，導致辦理過程不順利，又或者雙方都沒有責任，但由于資質申請中的政策變更導致資質申請時間延長等的隱患。
行政許可事項規范
對行政許可事項逐項制定實施規范和辦事指南向社會公布，確定子項、辦理程序，明確設定依據、實施機關、中介服務、許可證件、申請材料、辦理時限、數量限制、收費標準、年檢年報等內容。 （牽頭單位：市政務服務中心，責任單位：市直相關單位）
行政許可專項清理
清單之外不得違法設立和實施行政許可，按照省和貴陽市相關工作安排部署，在全市范圍內對以各種名義變相設立、重復設立的行政許可等開展專項清理。 （牽頭單位：市政務服務中心，責任單位：市直相關單位）
依法依規加強監管
堅持“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，對取消和下放的行政審批事項同步落實監管責任和措施，逐項明確監管主體、重點環節、監管規則和標準，實施事前事中事后全領域監管。
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