深圳玩具生產(chǎn)許可證辦理流程

一、前期準(zhǔn)備

企業(yè)需要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是申請(qǐng)玩具生產(chǎn)許可證的基本前提。然后，企業(yè)要確保自身具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)文件和工藝文件，以及健全有效的質(zhì)量管理制度等條件。

二、提出申請(qǐng)

企業(yè)的申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。如果依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。

三、受理與審查

1. 受理

相關(guān)部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，會(huì)予以受理；如果材料不齊全或者不符合法定形式，會(huì)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2. 審查

   • 可能會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等進(jìn)行實(shí)地考察，確保企業(yè)具備生產(chǎn)合格玩具的能力。例如查看生產(chǎn)車間的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性和安全性等。

   • 對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理制度進(jìn)行審查，包括原材料采購(gòu)檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制制度、成品檢驗(yàn)制度等，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的質(zhì)量把控措施。

   • 審查企業(yè)的技術(shù)文件和工藝文件，比如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)工藝流程等，看是否科學(xué)合理并且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、作出決定

經(jīng)過(guò)審查后，如果企業(yè)符合玩具生產(chǎn)許可證的要求，相關(guān)部門(mén)會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)生產(chǎn)許可證；如果不符合要求，則作出不予許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。企業(yè)可以根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。

深圳玩具生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照要求

企業(yè)必須持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明，也是申請(qǐng)玩具生產(chǎn)許可證的入門(mén)條件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)類型等基本信息，只有在營(yíng)業(yè)執(zhí)照涵蓋玩具生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的情況下，才具備申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的資格。

二、專業(yè)技術(shù)人員配備

玩具生產(chǎn)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。例如，產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要有懂得玩具設(shè)計(jì)原理、兒童心理學(xué)以及相關(guān)美學(xué)知識(shí)的設(shè)計(jì)人員，他們能夠設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)需求和安全標(biāo)準(zhǔn)的玩具產(chǎn)品；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要有熟悉玩具生產(chǎn)工藝、掌握生產(chǎn)設(shè)備操作技能的技術(shù)工人，像熟練操作注塑機(jī)生產(chǎn)塑料玩具的工人，或者精通電動(dòng)玩具電路組裝的技術(shù)人員；在質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，要有具備專業(yè)檢驗(yàn)知識(shí)和技能的人員，能夠運(yùn)用各種檢測(cè)設(shè)備和方法對(duì)玩具的安全性、質(zhì)量等方面進(jìn)行檢測(cè)，如檢測(cè)玩具是否含有有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。

三、生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段

1. 生產(chǎn)條件

   • 生產(chǎn)場(chǎng)地方面，要有足夠的空間用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存和辦公。生產(chǎn)車間要布局合理，不同生產(chǎn)工序之間要避免相互干擾，例如，原材料存放區(qū)、加工區(qū)、組裝區(qū)、成品存放區(qū)等要?jiǎng)澐置鞔_。對(duì)于生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的玩具，如對(duì)衛(wèi)生條件要求較高的毛絨玩具生產(chǎn)車間，要保持清潔、通風(fēng)良好，防止灰塵、毛發(fā)等污染物影響產(chǎn)品質(zhì)量。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要滿足玩具生產(chǎn)的需求。比如生產(chǎn)塑料玩具需要有注塑機(jī)、模具等設(shè)備，并且這些設(shè)備要處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，以確保生產(chǎn)出的玩具尺寸精度、外觀質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)。

2. 檢驗(yàn)檢疫手段

企業(yè)需要具備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)能力。例如，要能夠檢測(cè)玩具材料中的重金屬含量（如鉛、汞、鎘等）是否超標(biāo)，這就需要配備相應(yīng)的重金屬檢測(cè)儀器；對(duì)于電動(dòng)玩具，要能檢測(cè)其電路是否安全、電池是否存在漏電風(fēng)險(xiǎn)等，可能需要電氣安全檢測(cè)設(shè)備。同時(shí)，企業(yè)還要建立完善的檢驗(yàn)檢疫制度，規(guī)定檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻率、標(biāo)準(zhǔn)以及不合格產(chǎn)品的處理流程等。

四、技術(shù)文件和工藝文件

1. 技術(shù)文件

包括玩具產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)格說(shuō)明等。設(shè)計(jì)圖紙要詳細(xì)標(biāo)明玩具的結(jié)構(gòu)、尺寸、部件組成等信息，為生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。技術(shù)規(guī)格說(shuō)明則要明確玩具的性能指標(biāo)，如適用年齡范圍、功能特性、材料要求等。例如，一款適合3 - 6歲兒童的益智玩具，其技術(shù)文件要明確該玩具在這個(gè)年齡段兒童使用時(shí)的安全性、趣味性、教育性等方面的要求。

2. 工藝文件

涵蓋玩具生產(chǎn)的工藝流程、操作規(guī)范等內(nèi)容。工藝流程要詳細(xì)描述從原材料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，包括每個(gè)工序的先后順序、加工方法、加工參數(shù)等。操作規(guī)范則明確每個(gè)崗位的操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中的操作要求，如注塑工序中注塑機(jī)的操作溫度、壓力、時(shí)間等參數(shù)的設(shè)定，組裝工序中零部件的裝配順序和裝配要求等。

五、質(zhì)量管理制度

1. 原材料采購(gòu)質(zhì)量管理

建立嚴(yán)格的原材料供應(yīng)商篩選和評(píng)估機(jī)制，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料供應(yīng)商。對(duì)采購(gòu)的原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，例如，對(duì)于玩具使用的塑料、布料、電子元件等原材料，要檢查其質(zhì)量證明文件、外觀質(zhì)量、物理化學(xué)性能等，確保原材料的質(zhì)量安全。

2. 生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理

在生產(chǎn)過(guò)程中，要設(shè)置多個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。例如，在玩具的涂裝工序中，要控制涂料的使用量、干燥溫度和時(shí)間等參數(shù)，防止出現(xiàn)涂層脫落、掉色等質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，要建立生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對(duì)半成品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。

3. 成品質(zhì)量管理

對(duì)生產(chǎn)出的成品要進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括外觀質(zhì)量、功能性能、安全性等方面。只有經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能入庫(kù)、出廠銷售。對(duì)于不合格的產(chǎn)品，要明確規(guī)定其標(biāo)識(shí)、隔離和處理方式，防止不合格產(chǎn)品混入市場(chǎng)。

深圳玩具生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國(guó)家層面的政策法規(guī)

1. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》

   • 該條例旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。玩具作為兒童使用的產(chǎn)品，其質(zhì)量安全至關(guān)重要，因此受到該條例的約束。根據(jù)條例規(guī)定，企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)可以通過(guò)多種方式提出申請(qǐng)，如信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式。

   • 在生產(chǎn)許可證的審查方面，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。如果需要由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織審查的，省級(jí)部門(mén)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送全部申請(qǐng)材料。

2. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》

   • 國(guó)家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，包括制定產(chǎn)品發(fā)證實(shí)施細(xì)則，審核工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)，指定承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。這對(duì)于玩具生產(chǎn)許可證的管理工作有著重要的指導(dǎo)意義，明確了管理機(jī)構(gòu)的職能和工作流程，確保玩具生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)等工作有章可循。

二、地方層面的政策法規(guī)

1. 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定

   • 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在玩具生產(chǎn)監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用。例如，2022年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織對(duì)深圳市玩具等20類產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)管理工作。雖然沒(méi)有詳細(xì)提及玩具生產(chǎn)許可證方面的專門(mén)規(guī)定，企業(yè)需要遵守其關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的相關(guān)規(guī)定。

   • 從商事登記后置審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單來(lái)看，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)眾多行業(yè)的審批事項(xiàng)進(jìn)行管理。雖然沒(méi)有明確玩具生產(chǎn)許可證在其中的特殊規(guī)定，但反映出其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可方面的綜合管理職能，玩具企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)與審批也必然要遵循其相關(guān)的審批管理流程和要求。

深圳玩具生產(chǎn)許可證審批部門(mén)

一、省級(jí)及以上部門(mén)的職能

1. 國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)

在玩具生產(chǎn)許可證的審批過(guò)程中，如果依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，需要由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的情況，它將承擔(dān)重要的審查職能。例如在對(duì)玩具生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)性行業(yè)規(guī)范等方面進(jìn)行審查時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。并且省級(jí)部門(mén)在受理企業(yè)申請(qǐng)后，如果涉及相關(guān)情況，要將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)。

2. 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)

   • 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)在玩具生產(chǎn)許可證審批中起到關(guān)鍵的受理和初步審查作用。它負(fù)責(zé)接收企業(yè)的申請(qǐng)材料，如企業(yè)通過(guò)信函、電子郵件等方式提交的申請(qǐng)，要進(jìn)行初步的審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、格式是否符合要求等。

   • 如果企業(yè)的申請(qǐng)符合基本條件，會(huì)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的審查工作。在某些情況下，需要將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)的，要在規(guī)定的5日內(nèi)完成報(bào)送工作。

二、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的作用

1. 綜合管理職能

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在玩具生產(chǎn)許可證審批方面具有一定的綜合管理職能。它在商事登記后置審批事項(xiàng)管理中扮演重要角色，雖然沒(méi)有明確專門(mén)針對(duì)玩具生產(chǎn)許可證審批的獨(dú)特流程，但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審查、市場(chǎng)監(jiān)管等方面與玩具生產(chǎn)許可證審批有著潛在的聯(lián)系。例如，企業(yè)在申請(qǐng)玩具生產(chǎn)許可證之前，需要先進(jìn)行商事登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這一過(guò)程受到深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的監(jiān)管。

2. 與上級(jí)部門(mén)的協(xié)同

在玩具生產(chǎn)許可證審批過(guò)程中，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局需要與省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)以及國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)協(xié)同工作。例如，在執(zhí)行上級(jí)部門(mén)制定的生產(chǎn)許可證審批政策、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要在本地進(jìn)行宣傳、貫徹，并對(duì)本地玩具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)和獲得生產(chǎn)許可證。

深圳玩具生產(chǎn)許可證有效期及續(xù)證要求

一、有效期

雖然沒(méi)有專門(mén)針對(duì)玩具生產(chǎn)許可證有效期的明確提及，但可以參考其他類似工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期規(guī)定。例如飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證有效期為5年，玩具生產(chǎn)許可證有效期可能也有類似的時(shí)長(zhǎng)規(guī)定。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以合法生產(chǎn)和銷售玩具產(chǎn)品。

二、續(xù)證要求

1. 提前申請(qǐng)

如果企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的一定時(shí)間提出續(xù)證申請(qǐng)。參考飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證續(xù)證要求，應(yīng)在有效期屆滿6個(gè)月前向省級(jí)飼料管理部門(mén)提出續(xù)展申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，

2. 生產(chǎn)條件審查

   • 在續(xù)證申請(qǐng)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)可能會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查。包括企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地是否仍然符合要求，例如生產(chǎn)場(chǎng)地面積是否滿足生產(chǎn)規(guī)模的需求，場(chǎng)地的安全設(shè)施是否完好等。

   • 生產(chǎn)設(shè)備方面，要檢查設(shè)備是否更新、維護(hù)良好，是否仍然能夠滿足玩具生產(chǎn)的工藝要求。例如，原來(lái)的注塑機(jī)是否進(jìn)行了必要的升級(jí)，以生產(chǎn)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的塑料玩具。

   • 企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員是否保持穩(wěn)定并且不斷提升技能，質(zhì)量管理制度是否持續(xù)有效運(yùn)行等都是審查的內(nèi)容。如果企業(yè)在生產(chǎn)條件方面發(fā)生了變化，如增加了新的生產(chǎn)線或者改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并提供相應(yīng)的證明材料。

3. 遵守相關(guān)法規(guī)政策

企業(yè)在續(xù)證時(shí)，必須確保在原生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)遵守了所有相關(guān)的法規(guī)政策，包括國(guó)家和地方關(guān)于玩具生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保要求等。如果企業(yè)在有效期內(nèi)存在違反法規(guī)政策的行為，可能會(huì)影響續(xù)證的審批結(jié)果，例如受到過(guò)行政處罰的企業(yè)，在續(xù)證時(shí)可能會(huì)面臨更嚴(yán)格的審查或者不予續(xù)證的情況。