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2024-10-09 08:47:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可和備案管理辦法對(duì)店鋪發(fā)布商品所需食品生產(chǎn)許可證有明確規(guī)定。《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》指出,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等。除上述情形外,開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的,不需要另行備案。
辦理食品生產(chǎn)許可證的流程如下:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請類別:明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別,如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品等。
滿足申請條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境清潔,確保場所無毒無害無污染。
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物。
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準(zhǔn)備申請材料:
食品生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
選擇申請方式:
現(xiàn)場申請:由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一,如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口,此時(shí),申請者應(yīng)該到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。
網(wǎng)上申請:無論選擇哪種申請方式,申請人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請材料的。(網(wǎng)上申請只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié),目的是加快審查進(jìn)度。)
接受現(xiàn)場核查:現(xiàn)場核查—審批決定(核查不過按意見進(jìn)行整改)—領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一,現(xiàn)場核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,經(jīng)營者銷售無生產(chǎn)許可證的食品,一般會(huì)被食品安全監(jiān)督管理部門依法處予沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品等處罰措施。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
具有與申請生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程等食品安全管理制度。
法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的,應(yīng)當(dāng)符合該要求。
不同類型店鋪發(fā)布商品對(duì)食品生產(chǎn)許可證的要求存在差異。例如,對(duì)于僅銷售預(yù)包裝食品的店鋪,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。而對(duì)于從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送等的店鋪,則需要取得食品經(jīng)營許可。食品展銷會(huì)的舉辦者也有相應(yīng)的報(bào)告和管理責(zé)任。不同地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門還可能根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)特定食品種類的生產(chǎn)許可申請?zhí)岢鲱~外的要求或流程。
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