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2024-10-07 09:17:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證所需的房間面積并非一個固定值,而是根據(jù)具體的生產(chǎn)類型、行業(yè)要求以及地方規(guī)定而有所差異。一般來說,生產(chǎn)許可證的辦理并不直接依賴于特定的面積,而是更多地關注生產(chǎn)環(huán)境、設施設備、衛(wèi)生條件、安全管理等方面是否達到相關法規(guī)和標準的要求。例如,對于食品生產(chǎn)許可證,雖然對廠房面積沒有具體的要求,但食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要具備與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。辦理小作坊生產(chǎn)許可證時,場地需要有房產(chǎn)證(工業(yè)或產(chǎn)房性質(zhì),非住宅性質(zhì)的),面積與生產(chǎn)規(guī)模相適應,且生產(chǎn)周邊的環(huán)境無重大污染源。
房間布局應符合相關規(guī)定和標準。在食品加工與貯存、醫(yī)藥及其原材料生產(chǎn)與貯存、生活供水、電氣、檔案、文物等有嚴格衛(wèi)生、安全要求房間的直接上層,不應布置廁所、衛(wèi)生間、盥洗室、浴室等有水房間,即使采取同層。對于食品廠房車間,建筑內(nèi)部結構應易于維護、清潔或消毒,應采用適當?shù)哪陀貌牧辖ㄔ臁5孛鎽教篃o裂縫、防滑、無毒、無味、不滲透、耐腐蝕,結構應有利于排污和清洗,并有適當?shù)拇胧┓乐狗e水。墻壁在操作高度范圍內(nèi)應光滑、不易積累污垢且易于清潔,宜加貼瓷磚,涂料應無毒、防水、無味、防霉、易清潔及不易脫落。頂棚宜使用淺色金屬鋁扣板、彩鋼夾心板密封吊頂?shù)龋瑧子谇鍧崱⑾荆诮Y構上不利于冷凝水垂直滴下,防止蟲害和霉菌孳生。蒸汽、水、電等配件管路應避免設置于暴露食品的上方,如確需設置,應有能防止灰塵散落及水滴掉落的裝置或措施。門窗應閉合嚴密,門的表面應平滑、防吸附、不滲透,并易于清潔、消毒,應使用不透水、堅固、不變形的材料制成。清潔作業(yè)區(qū)和準清潔作業(yè)區(qū)與其他區(qū)域之間的門應能及時關閉。窗戶玻璃應使用不易碎材料,若使用普通玻璃,應采取必要的措施防止玻璃破碎后對原料、包裝材料及食品造成污染。窗戶如設置窗臺,其結構應能避免灰塵積存且易于清潔,可開啟的窗戶應裝有易于清潔的防蟲害窗紗。對于醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,房產(chǎn)證明應當符合法律法規(guī)要求及北京市有關規(guī)定,房屋應當辦理房屋所有權證或不動產(chǎn)權證,且房屋所有權證或不動產(chǎn)權證記載的規(guī)劃用途應與從事的醫(yī)療器械生產(chǎn)活動用途一致。住宅不能作為企業(yè)的生產(chǎn)場地。對于暫未取得房屋所有權證或不動產(chǎn)權證的,應提交使用權證明,例如:規(guī)劃和自然資源主管部門出具的建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具的可以用于生產(chǎn)醫(yī)療器械的證明等。
工業(yè)通風是利用技術手段將車間內(nèi)被生產(chǎn)活動所污染的空氣排走,把新鮮的或經(jīng)專門處理的清潔空氣送入車間內(nèi),起著改善車間生產(chǎn)環(huán)境,保證工人從事生產(chǎn)所必需的勞動條件,保護工人身體健康的作用,是控制工業(yè)毒物,防塵,防毒,防暑降溫工作中積極有效的技術措施之一。工業(yè)通風分為自然通風、機械通風、全面通風和局部通風。自然通風是靠外界風力和室內(nèi)外空氣的溫差及進排氣口高度差造成的熱壓使空氣流動的一種通風方式,在冶煉、軋鋼、鑄造、鍛造、熱處理等高溫車間已得到廣泛的應用。機械通風是利用通風機產(chǎn)生的壓力,使新鮮空氣進入車間,污濁空氣排出車間。機械通風能對空氣進行加熱、冷卻、加濕、凈化處理,用管道將相應的設備連接起來組成一個機械通風系統(tǒng)。全面通風是在車間內(nèi)全面地進行通風換氣,以維持整個車間工作范圍內(nèi)空氣環(huán)境的衛(wèi)生要求,適用于有害物擴散不能控制在車間內(nèi)的一定范圍的場合,或污染源不能固定的場合。全面通風就是用新鮮空氣沖淡車間內(nèi)污染空氣,使工作地點的空氣中有害物的含量不超過衛(wèi)生標準規(guī)定的最高允許濃度。局部通風是在車間工作地點某些范圍建立良好空氣環(huán)境,或在有害物擴散前將其從產(chǎn)生源抽出排走。局部通風可以是局部送風或局部排風。局部通風所需的投資比全面通風小,取得的效果也比全面通風好。使用通風設施應能保證車間有良好的氣象條件,使工人得到最適宜的空氣環(huán)境和足夠的換氣量;應能消除車間內(nèi)有害氣體、蒸氣、霧及粉塵,使其濃度保持在衛(wèi)生標準規(guī)定的最高允許濃度以下;從車間排出的污染空氣必須經(jīng)過凈化處理,否則不得再次流入車間,更不能影響周圍居民的環(huán)境。通風設備應不防礙工人操作,便于管理維修。
《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)對消防設施有相關要求[23]。辦理生產(chǎn)消防類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證時,企業(yè)應具備一定的生產(chǎn)條件,包括廠房、設備、技術人員等。企業(yè)需通過消防產(chǎn)品型式檢驗,確保產(chǎn)品符合國家標準和行業(yè)標準。企業(yè)需建立完善的質(zhì)量管理體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。企業(yè)需向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出申請,提交相關材料。
為加強住宿業(yè)衛(wèi)生管理,規(guī)范住宿業(yè)經(jīng)營行為,防止傳染病的傳播與流行,保護消費者健康,制定了相關規(guī)范。住宿業(yè)包括向消費者提供住宿、餐飲以及相關綜合性服務的經(jīng)營單位如賓館、飯店、旅館、旅店、招待所、度假村等[30]。住宿場所應符合相應的衛(wèi)生標準,如集中空調(diào)通風系統(tǒng)應符合相關要求。
企業(yè)在日常生產(chǎn)中需要注意以下環(huán)保事項:
學習環(huán)保政策法律,明確排放標準要求:堅持按照國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準入條件,符合淘汰落后產(chǎn)能的相關要求。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。依法辦理排污許可證,并依照許可內(nèi)容排污。
保持生產(chǎn)車間環(huán)境整潔:企業(yè)應采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝,優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。采用先進輸送設備,優(yōu)化進出料方式,提高冷凝回收效率,采用先進離心、壓濾設備,采用先進干燥設備,規(guī)范液體物料儲存。
廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境整潔:根據(jù)實際情況,生產(chǎn)車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區(qū)必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。生產(chǎn)現(xiàn)場無跑冒滴漏現(xiàn)象,環(huán)境整潔、管理有序。罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。廠區(qū)各類管線設置清晰,管道布置應明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設。
廢水實現(xiàn)清潔處理:實行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;冷卻水通過架空敷設的密閉管道循環(huán)使用;雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置、生活污水的處置、排放口設置等都應符合相關要求。
廢氣管理:廢氣收集應遵循“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果。對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。污染氣體應盡可能利用生產(chǎn)設備本身的集氣系統(tǒng)進行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。廢水收集系統(tǒng)和處理設施單元產(chǎn)生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理后排放。含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經(jīng)收集處理后排放。集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產(chǎn)工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。各生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
噪聲管理:企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
固體廢物管理:危險廢物按照特性分類收集、貯存。危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況,制定危險廢物管理計劃并報區(qū)環(huán)保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。危險廢物應當委托具有相應危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯(lián)單制度。
清潔生產(chǎn):生產(chǎn)企業(yè)需按照要求按時完成清潔生產(chǎn)審核,達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的要求。
環(huán)境應急管理:建立健全應急管理體系。編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。較大以上環(huán)境風險企業(yè)要開展環(huán)境安全達標建設工作。落實環(huán)境風險防范措施。設立環(huán)境應急物資庫房。定期開展職工培訓演練。
規(guī)范環(huán)保管理:規(guī)范設施的全流程標識化建設,對治理設施的關鍵節(jié)點配上標記、圖識等專一符號,使治理設施的整個流程一目了然,實現(xiàn)設施的量化管理。企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施,要確保污染防治設施穩(wěn)定運行、達標排放。事故狀態(tài)或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時,企業(yè)應立即采取緊急措施并及時停止生產(chǎn),同時報告環(huán)保局。環(huán)保規(guī)章制度齊全,設置專門的內(nèi)部環(huán)保機構,建立企業(yè)領導、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。相關檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備。
《排污許可管理條例》規(guī)定,依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理。
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