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2024-10-07 09:16:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理教育局辦學(xué)許可證跨區(qū)流程較為復(fù)雜,以下是一般的步驟:
了解相關(guān)法律法規(guī):認(rèn)真研讀《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等法律法規(guī)。同時(shí),要以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主,比如所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法。
確定辦學(xué)性質(zhì):明確是營利性還是非營利性。營利性流程通常是先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》;非營利性流程則是先去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
前往目標(biāo)地區(qū)教育局咨詢:了解當(dāng)?shù)貙?duì)于跨區(qū)辦理辦學(xué)許可證的具體要求和流程,包括所需材料、審批時(shí)間等。
準(zhǔn)備申請材料:根據(jù)當(dāng)?shù)匾鬁?zhǔn)備相關(guān)材料,可能包括機(jī)構(gòu)的基本信息、場地證明、師資情況、教學(xué)計(jì)劃等。
提交申請:將準(zhǔn)備好的材料提交給目標(biāo)地區(qū)的教育局。
等待審核:教育局會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
整改完善:如果審核過程中發(fā)現(xiàn)問題,需要按照要求進(jìn)行整改完善。
領(lǐng)取許可證:審核通過后,領(lǐng)取辦學(xué)許可證。
目前對(duì)于申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件,并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。一般來說,可能包括以下方面:
場地要求:例如教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu),申請的教學(xué)活動(dòng)場地面積不少于600平米;人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu),申請的教學(xué)活動(dòng)場面積不少于500平米。同時(shí),場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。
注冊資金:非盈利性機(jī)構(gòu)注冊登記資金不低于100萬,且需要實(shí)繳、驗(yàn)資;盈利性機(jī)構(gòu)注冊登記資金不低于30萬,且需要實(shí)繳、驗(yàn)資。
人員要求:最少2個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
在跨區(qū)辦理教育局辦學(xué)許可證時(shí),需要注意以下事項(xiàng):
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。注意這個(gè)很關(guān)鍵,如果場地初審不通過,后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。同時(shí),必須先確定是否有指標(biāo),有的地方就不受理《民辦非企業(yè)》。
場地要求:符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期符合文化類要求(3年)或體育培訓(xùn)要求(1年)。對(duì)于未成年要求場地面積400平以上、成年要求300平。
合法合規(guī):無證辦學(xué)不僅會(huì)被勒令整改關(guān)閉,還會(huì)對(duì)公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴(yán)重的還會(huì)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
辦學(xué)許可證使用:民辦學(xué)校應(yīng)妥善保管辦學(xué)許可證,不得涂改、變造、偽造、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證,不得放任第三人冒用本校的辦學(xué)許可證或辦學(xué)許可證上載明的名稱(簡稱)。民辦學(xué)校只能使用審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人名稱,不得擅自變更或簡化名稱。
不同地區(qū)在教育局辦學(xué)許可證跨區(qū)辦理方面存在一定的差異,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
消防評(píng)估報(bào)告:有的地區(qū)要求找有資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行消防評(píng)估報(bào)告,而具體要求和負(fù)責(zé)部門可能不同。
檢查部門:如果沒有辦學(xué)許可,檢查部門可能是教育局、體育局或文旅局,具體由申報(bào)科目決定。
政策規(guī)定:例如在浙江省,2020年12月底發(fā)布的相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦相關(guān)事項(xiàng)全流程“最多跑一次”,大大減輕了審批負(fù)擔(dān)。而在其他地區(qū),可能沒有這樣的便利政策。
以下是一些成功跨區(qū)辦理教育局辦學(xué)許可證的案例:
2020年12月底,浙江省教育廳等三部門發(fā)布了《面向中小學(xué)生的營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦“一件事”目錄和辦事指南》,實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦相關(guān)事項(xiàng)全流程“最多跑一次”。
2020年7月,成都市教育局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批服務(wù)工作的通知》:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)增設(shè)教學(xué)點(diǎn),對(duì)符合下列情形之一,實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)免登記”服務(wù):本市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一區(qū)(縣)域內(nèi)增設(shè)的教學(xué)點(diǎn);本市營利性連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨區(qū)(縣)域增設(shè)的教學(xué)點(diǎn)。新增教學(xué)點(diǎn)免予民辦非企業(yè)單位登記或企業(yè)登記注冊(備案),由教學(xué)點(diǎn)所在地的區(qū)(市)縣教育主管部門和總校(公司)所在地的區(qū)(市)縣教育主管部門共同監(jiān)管。
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