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2024-10-07 09:15:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)新政是政府為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化，對建筑企業(yè)資質(zhì)管理進(jìn)行的一系列調(diào)整和改革。這些新政旨在優(yōu)化建筑市場環(huán)境，提高行業(yè)整體水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
以湖北省為例，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作的通知》。該通知實(shí)行委托審查制度，由省廳負(fù)責(zé)的部分資質(zhì)將委托給市州直管市林區(qū)住建局審查，企業(yè)按營業(yè)執(zhí)照屬地提交申請材料，節(jié)省辦事成本，提高審批效率。同時，明確了湖北自貿(mào)區(qū)企業(yè)的審查權(quán)限按片區(qū)劃分，分別由武漢、襄陽、宜昌市住建局受理、審查、公示，有助于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
住建部也出臺了一系列資質(zhì)改革政策。如精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置，將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)進(jìn)行整合和調(diào)整。施工資質(zhì)方面，將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)；保留12類施工總承包資質(zhì)，將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類等。
建筑企業(yè)資質(zhì)新政對建筑企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
對于大型企業(yè)而言，新規(guī)定對建筑人員的要求更加細(xì)化，不同人員不能重合，這要求企業(yè)從內(nèi)部挖潛解決人員使用問題。同時，企業(yè)要積極應(yīng)對動態(tài)核查，隨時保證現(xiàn)有資源符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，還要管理維護(hù)好相關(guān)資質(zhì)管理平臺系統(tǒng)，及時進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績的錄入和備案。
對于中小企業(yè)，資質(zhì)改革后單獨(dú)總承包工程難度增加，需要抱團(tuán)取暖，做專做精，提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場競爭力。
從整體行業(yè)來看，資質(zhì)改革為中小企業(yè)帶來了新機(jī)遇，降低了企業(yè)資質(zhì)維護(hù)成本和升級門檻，激發(fā)了市場活力，推動企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。同時，資質(zhì)改革使企業(yè)的發(fā)展方向更明確，中小建筑企業(yè)可在專業(yè)化和精細(xì)化方向發(fā)展。未來，建筑行業(yè)將強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰趨勢，有實(shí)力、講信用的企業(yè)將在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，行業(yè)規(guī)范化、市場化發(fā)展步伐加快。
建筑企業(yè)應(yīng)積極采取措施應(yīng)對資質(zhì)新政。
要準(zhǔn)備好人員證書，挖掘培養(yǎng)自有人員，摒棄證書掛靠等違法行為。
積極應(yīng)對動態(tài)核查，保證自身要求隨時滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
提高資料管理能力，重視資料積累，方便施工環(huán)節(jié)追溯、二次經(jīng)營變更索賠和積累業(yè)績。
同時，要維護(hù)企業(yè)資質(zhì)信息，及時準(zhǔn)確更新“四庫一平臺”中的資料和報表，避免在動態(tài)核查中出現(xiàn)不符情況。
企業(yè)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，提升自身核心競爭力，在確保完成施工任務(wù)的同時，找準(zhǔn)發(fā)展方向，提高盈利能力和信譽(yù)度。
最新的建筑企業(yè)資質(zhì)新政包括但不限于以下方面：
住建部發(fā)布的相關(guān)通知中，工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)；施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級），大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。企業(yè)資質(zhì)全國通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施，嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
以下為一些建筑企業(yè)資質(zhì)新政相關(guān)的案例：
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了一批申請資質(zhì)資格行政許可弄虛作假典型案例。如湖南富*建筑工程有限公司使用虛假人員騙取建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)案，該公司在申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)時使用虛假職稱人員，以欺騙手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，最終被依法處罰，資質(zhì)被撤銷并罰款。
某商品住宅工程中，施工總承包單位B工程公司存在出借資質(zhì)行為，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令其改正并處以罰款。
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