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2024-10-07 09:15:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業在經營過程中，有時會面臨資質不足的問題，這時一些企業會選擇掛靠資質的方式來繼續運營。掛靠資質的行為在法律和行業規范上是被嚴格禁止的。本文將詳細解析建筑企業掛靠資質的相關內容，包括其定義、表現形式、法律風險以及如何合法地提升企業資質。
建筑施工企業資質掛靠是指沒有資質的個人或資質低的施工企業（即掛靠人）假借有資質或資質高的施工企業（被掛靠人）的名義，進行建筑市場經營活動并向其交納管理費的行為。這種行為的主要特征是掛靠人沒有從事建設工程經營活動的主體資格，或者雖有資格但不具備建設工程施工要求的資質等級；被掛靠人具有相適應的資質等級，但缺乏承攬該工程施工的渠道和能力。掛靠人按工程合同造價（或結算造價）向被掛靠人繳納一定比例的所謂“管理費”后，以被掛靠人的名義自行組織工程的施工建設工作，而被掛靠人基本上不對工程施工實施真正的管理，繳納的“管理費”實質上就是“掛靠費”。
掛靠資質的表現形式多種多樣，主要包括以下幾種：
掛靠人為個人：根本不具備建設工程施工承包資格，以被掛靠人的名義與工程發包人簽訂施工合同，真正的工程施工管理者為掛靠人。這種情況又可以細分為兩種：掛靠人有建造師執業資格，自任工程施工項目經理；掛靠人沒有建造師執業資格，由被掛靠人指定建造師，施工時該建造師根本不到場或很少到場。
掛靠人為合法的法人：有為數極少的注冊建造師，但其自身的施工資質等級達不到建設項目要求的施工承包資質等級要求，于是掛靠有相應資質等級的施工企業，以該企業的名義與發包人簽訂施工合同，然后掛靠人自行組織工程施工建設。
多個單位掛靠：一個法人或個人同時掛靠多個單位參與一個項目的投標，增加中標的機會，對其他投標人來說明顯有失公平性，擾亂了建筑交易市場秩序，甚至串通其他投標人，用圍標的方式抬高中標價。
內部承包協議：無相應資質的企業或個人與具有資質的施工企業簽訂內部承包協議，或進行名義上的聯合經營，以有資質的企業名義開展投標經營活動，這種掛靠方式更具有隱蔽性。
掛靠資質的行為在法律上是被明確禁止的?！督ㄖā返诙鶙l明確規定禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程?！督ㄔO工程質量管理條例》也規定了任何單位和個人不得違反規定，允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
掛靠資質的行為不僅違反了法律法規，還會帶來一系列的法律風險。例如，如果掛靠人在施工過程中出現質量問題或安全事故，被掛靠人將承擔連帶責任，嚴重時可能會導致資質被吊銷，甚至承擔刑事責任。
建筑企業要想在市場競爭中占據有利地位，必須通過合法途徑提升自身資質。以下是幾種常見的提升資質的方法：
人員培訓和引進：企業可以通過培訓現有員工或引進具有高級職稱和執業資格的專業人才，提高企業的技術力量和管理水平。
業績積累：企業應當積極參與各類工程項目，通過不斷積累業績，提升企業的信譽度和競爭力。
資質升級：企業可以根據自身實際情況，申請更高一級的資質。在申請過程中，企業需要準備充足的材料，包括企業的財務狀況、技術裝備、工程業績等方面的信息。
戰略合作：企業可以通過與具有較高資質的企業進行戰略合作，共同承攬工程項目，從而提升自身的業務能力和市場競爭力。
建筑企業掛靠資質的行為雖然在短期內能夠幫助企業獲得更多的工程項目，但從長遠來看，這種行為不僅違法，還會帶來諸多法律風險和不利影響。建筑企業應當通過合法途徑提升自身資質，增強企業的核心競爭力，以實現可持續發展。同時，政府和行業監管部門也應當加強對建筑市場的監管力度，嚴厲打擊掛靠資質等違法行為，維護建筑市場的健康和有序發展。
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