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2024-10-07 09:14:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在南京辦理非學科辦學許可證,需要遵循以下流程:
要明確自身是非學科類線上培訓機構還是線下培訓機構。如果是非學科類線上培訓機構,須依法取得省級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記,并向所在地省級電信主管部門履行互聯網信息服務核準手續 。對于非學科類線下培訓機構,則須取得區級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記。對于跨區開展非學科類線下培訓的機構,實行“一點一證”管理,須取得設點所在區級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記。對于同一培訓場地經營多種非學科類培訓業務的機構,應同時滿足所涉及各類培訓業務的準入標準,根據培訓業務占比明確主要監管部門及相關配合部門,分別取得區級有關主管部門準入后,再依法依規進行法人登記 。
在辦理過程中,各部門會采取措施優化服務。例如制定準確完備、簡明易懂的辦事指南和形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),為非學科類校外培訓機構辦事提供清晰指引。各部門間還會加強互認共享,減少不必要的重復舉證,方便服務對象申請辦理。并且可根據實際情況,通過多部門聯合評估、聯合勘驗,加大各部門間并聯辦理力度,提高審批(審核)登記效率,壓縮辦理時限,降低辦事成本。鼓勵各區對依法依規辦學、具有品牌影響力的非學科類校外培訓機構,以及原由教育部門審批、從學科類轉型為非學科類的校外培訓機構實行優先審批 。
申請南京非學科辦學許可證需要滿足多方面條件:
舉辦者條件
機構自身條件
名稱、章程和組織機構:要有合法的名稱、規范的章程和必要的組織機構。這有助于明確機構的性質、宗旨、管理架構等,保障機構的正常運營和管理 。
內部管理制度:需要有符合相關法律法規和規章等要求的內部管理制度,涵蓋教學管理、財務管理、人員管理等多方面,以確保機構運營的規范化和有序性 。
法定代表人、管理人員:要有符合規定任職條件的法定代表人、校長(行政負責人)及主要管理人員。他們需要具備相應的管理能力、教育背景或行業經驗等,能夠有效地領導和管理機構的各項事務 。
教師隊伍:必須有與培訓類別、層次及規模相適應的教師隊伍。所聘從事培訓工作的人員必須具備科技、文化藝術、體育等相應類別的職業(專業)能力或具有相應類別的教師資格證,且不得聘用中小學在職在崗教師,聘用外籍人員須符合國家有關規定 。
辦學資金:要有與所開辦培訓項目相匹配的辦學資金,以保障機構的正常運轉,包括場地租賃、設備購置、人員薪酬等方面的支出 。
辦學場所及設施設備:要有與所開辦培訓項目及規模相適應的辦學場所及設施設備。在培訓場所條件方面,必須符合國家和省關于消防、住建、環保、衛生、食品經營等法律法規及政策要求,為學生提供安全、適宜的學習環境 。
課程(培訓)計劃及教材:要有與所開辦培訓項目相對應的課程(培訓)計劃及教材,確保教學內容的系統性和科學性,滿足學生的學習需求 。
雖然沒有明確列出專門針對南京非學科辦學許可證辦理所需的特定材料,但根據相關的設置標準等信息可以推斷出可能需要的材料:
舉辦者相關材料
舉辦者的身份證明材料,如果是組織舉辦,可能需要提供組織的營業執照、法人身份證明等相關文件,以證明舉辦者的合法性和符合相關要求。
對于舉辦者堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性方面,可能需要提供相關的辦學理念闡述、公益計劃等材料,以表明其符合這一要求。
機構自身材料
章程和管理制度方面:需要提供機構的章程文本,明確機構的名稱、宗旨、組織架構、管理方式等內容。同時,內部管理制度的相關文件,如教學管理制度、財務管理制度、人員考核制度等也要提供,以證明機構運營管理的規范性 。
人員資質材料:法定代表人、校長(行政負責人)及主要管理人員的任職資格證明材料,如學歷證明、工作經驗證明等。教師隊伍的資質證明材料,包括教師的職業(專業)能力證書或教師資格證等,以及教師的聘用合同等,以證明教師隊伍符合要求 。
資金證明材料:可能需要提供銀行存款證明、資金說明等材料,以證明辦學資金與所開辦培訓項目相匹配,能夠保障機構的正常運轉 。
場所及設施設備材料:提供辦學場所的產權證明或者租賃合同,證明場所的合法性和穩定性。同時,關于設施設備方面,可能需要提供設備清單、設備購置發票等材料,以表明設施設備與培訓項目及規模相適應,并且場所要符合消防、住建、環保、衛生、食品經營等法律法規及政策要求的相關證明材料,如消防驗收合格證明等 。
課程(培訓)計劃及教材材料:提供與培訓項目相對應的課程(培訓)計劃文本,說明教學內容、教學進度、教學方法等。教材樣本或者教材選用清單等材料,以證明教學內容的合理性和系統性 。
關于南京非學科辦學許可證的審批時間并沒有一個明確固定的時長。不過從相關政策來看,各部門在推進非學科類校外培訓機構準入工作中有提高審批(審核)登記效率、壓縮辦理時限的舉措。例如,通過多部門聯合評估、聯合勘驗,加大各部門間并聯辦理力度等方式來縮短辦理時間,降低辦事成本 。同時,2023年6月底前,各部門要在黨委、政府統一領導下,對非學科類校外培訓機構進行全面排查,對符合設置標準的機構,要加快審批(審核)登記進度。這也表明在這個時間節點前后,對于符合標準的機構審批會加快推進,但具體的審批時間還是會受到多種因素的影響,如機構提交材料的完整性、準確性,以及部門間協同工作的效率等。
準入工作的統籌部署
全面規范非學科類校外培訓是貫徹落實國家“雙減”意見要求,進一步減輕學生過重校外培訓負擔,促進學生全面發展和健康成長的重要部分。各區要在黨委、政府統一領導下,切實提高思想認識,將推進非學科類校外培訓機構準入、加強非學科類校外培訓監管作為重大民生工程,列入重要議事日程,研究制訂工作方案,加快推進落實 。
要充分發揮“雙減”工作聯席會議機制作用,堅持統籌部署、分工協作、聯合行動,通過多種途徑加大政策宣傳,加強信息共享和情況通報。針對工作中出現的新情況、新問題,及時分析研判,提出針對性舉措,確保各項工作務實有效 。
各部門要壓緊壓實責任,結合全市校外培訓機構數據稽核工作,借助社區街道網格化綜合治理體系,構建街道(鄉鎮)、社區(村)動態排查機制,對科技類、文化藝術類、體育類等非學科類校外培訓機構進行全面摸排,完善基礎信息數據庫,根據機構變化情況實現動態更新 。
設置標準與準入程序相關政策
在培訓場所條件方面,必須符合國家和省關于消防、住建、環保、衛生、食品經營等法律法規及政策要求。在師資條件方面,所聘從事培訓工作的人員必須具備科技、文化藝術、體育等相應類別的職業(專業)能力或具有相應類別的教師資格證,不得聘用中小學在職在崗教師,聘用外籍人員須符合國家有關規定。在運營條件方面,必須有規范的章程和相應的管理制度 。
非學科類線上培訓機構須依法取得省級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記,并向所在地省級電信主管部門履行互聯網信息服務核準手續。非學科類線下培訓機構須取得區級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記。對于跨區開展非學科類線下培訓的機構,實行“一點一證”管理,須取得設點所在區級主管部門準入后,再依法依規進行法人登記。對于同一培訓場地經營多種非學科類培訓業務的機構,應同時滿足所涉及各類培訓業務的準入標準,根據培訓業務占比明確主要監管部門及相關配合部門,分別取得區級有關主管部門準入后,再依法依規進行法人登記。對已將非學科類校外培訓機構相關準入事項劃轉至行政審批部門集中行使的區,由行政審批部門履行相關準入職能,加強部門之間審管銜接,把監管責任落到實處,防止出現監管盲區或監管沖突。對現有非學科類校外培訓機構實際經營范圍與所持證照不符的,應主動向相關部門辦理變更登記手續 。
扶持政策
規范整改與信息化管理政策
2023年6月底前,各部門要在黨委、政府統一領導下,充分發揮“雙減”工作聯席會議機制作用,加強部門協同、密切配合,按照國家、省、市相關政策文件要求,對非學科類校外培訓機構進行全面排查。對符合設置標準的機構,要加快審批(審核)登記進度;對不符合設置標準的機構,要抓緊督促對標整改;對不能按時完成整改的機構,要依法依規嚴肅處理。每月底前,市“雙減”辦將匯總各區非學科類校外培訓機構準入情況,向各區黨委、政府、“雙減”工作聯席會議機制進行通報 。
推進非學科類校外培訓機構納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺(以下簡稱“國平臺”)統一管理,實現同步注冊登錄,開展信息動態采集,確保機構信息數據全面準確,實現國平臺全流程監管 。
各區要通過多種途徑,加強對規范非學科類校外培訓機構相關政策文件的宣傳解讀,以及相關好經驗、好做法的推廣力度。設立咨詢舉報電話,暢通人民群眾監督舉報途徑。堅持正確輿論導向,廣泛凝聚社會共識,營造良好社會氛圍 。
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