一、三類維修道路運輸許可證的定 要求

（一）定義

根據《機動車維修管理規定》，機動車維修經營是指以維持或者恢復機動車技術狀況和正常功能，延長機動車使用壽命為作業任務所進行的維護、修理以及維修救援等相關經營活動。三類汽車維修經營業務（含汽車綜合小修）、三類其他機動車維修經營業務，可以分別從事汽車綜合小修或者發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修、輪胎動平衡等相關維修工作。三類維修道路運輸許可證是允許相關經營者從事三類機動車維修經營活動的許可證明，旨在規范三類機動車維修市場，保障維修質量、機動車運行安全，保護維修各方當事人合法權益等。

（二）要求

1. 場地方面

   • 經營場地（含生產廠房和業務接待室）、停車場面積需要滿足一定要求，并且要提供土地使用權及產權證明等相關材料。這是為了確保維修經營活動有足夠的空間進行，同時明確場地的合法性和穩定性，保障維修業務的正常開展以及車輛的停放安全等。

2. 人員方面

   • 需要提供技術人員匯總表，各相關人員要具備相應的學歷、技術職稱或職業資格證明等。例如，維修技術人員需要具備相關的汽車維修知識和技能，通過相應的職業資格考試或具備一定的學歷背景，以保證維修工作的專業性和質量，能夠準確地對機動車進行各類維修操作，如發動機維修、車身維修等不同項目的維修工作需要不同專業技能的人員來承擔。

3. 設備設施方面

   • 要有維修設備設施匯總表，維修檢測設備及計量設備需要檢定合格證明等相關材料。例如，對于發動機維修可能需要專門的發動機檢測設備，車身維修需要相應的鈑金修復設備等，這些設備的正常運行和準確性是保證維修質量的重要因素，檢定合格證明可以確保設備符合相關標準，從而保障維修工作的可靠性。

4. 管理制度方面

   • 維修經營者需要具備完善的維修管理制度，包括維修流程管理、質量控制、人員管理等方面的制度。例如，在維修流程管理方面，要規定車輛進店后的接待、檢查、維修、檢驗、交車等各個環節的標準操作流程；質量控制制度要明確如何保證維修后的車輛達到相應的技術標準；人員管理制度要涵蓋人員的招聘、培訓、考核等內容，以確保整個維修經營活動的有序、規范進行。

5. 環境保護方面

   • 要具備環境保護措施等相關材料。機動車維修過程中可能會產生一些污染物，如廢機油、廢棄零部件、噴漆過程中的廢氣等，需要有相應的環保措施來處理這些污染物，例如設置專門的廢機油收集容器、廢氣處理設備等，以減少對環境的污染，符合環保要求。

二、三類維修道路運輸許可證的辦理流程

（一）準備申請材料

1. 基本材料

   • 登記申請書是辦理許可證的起始文件，用于表明經營者申請從事三類維修業務的意愿。營業執照正本原件及加蓋公章復印件，這是證明經營者合法身份和經營資格的重要文件，表明其已在工商部門注冊登記，具備合法經營的主體資格。

2. 車輛相關材料

   • 現有機動車車輛行駛證、車輛登記證、車輛技術等級證書、車輛綜合性能檢測合格證、舊車營運證注銷單原件及復印件（如果適用）。這些材料可以反映車輛的基本信息、技術狀況等，對于從事維修業務來說，了解車輛的初始狀態和技術等級等信息是非常重要的，有助于準確判斷維修的范圍和難度等。對于柴油、汽油為單一燃料且總質量>3500kg的新車及前次等級評定日期超過規定時限的重組舊車，還需提供《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查報告》原件，以確保車輛的燃料消耗符合相關標準，這也是從節能環保等多方面考慮的要求。

3. 人員相關材料

   • 已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證等從業證明（如果涉及相關業務），以及技術人員的學歷、技術職稱或職業資格證明等相關材料。駕駛員的從業證明可以確保在維修后對車輛進行必要的駕駛測試等操作時人員具備合法資格，技術人員的相關證明則是保證維修技術水平的關鍵因素，不同的維修項目需要不同技能水平的人員來操作，這些證明材料可以讓管理部門對維修人員的資質進行審核。

4. 制度與設施材料

   • 安全生產管理制度是保障維修過程安全的重要依據，包括維修車間的安全操作規范、防火防爆措施、人員安全防護等方面的制度內容。同時，要提供維修設備設施匯總表，維修檢測設備及計量設備檢定合格證明等相關材料，以證明維修設施設備的完備性和合規性，確保維修工作能夠在安全、可靠的設備條件下進行。

5. 其他材料

   • 法律法規規定的其他材料，這是一個兜底條款，以涵蓋可能因地區差異或特殊情況而需要的其他材料，例如當地環保部門要求的特定環保手續等。

（二）提出申請

1. 申請地點

   • 從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人向縣級政府服務中心交通局窗口提出申請。縣級交通局窗口是直接受理三類維修道路運輸許可證申請的部門，方便申請人就近辦理業務，同時也便于縣級交通部門對本轄區內的維修經營活動進行管理和監督。

2. 填寫申請書并提交材料

   • 提出申請時，要填寫申請書，提交行政許可申請材料清單。申請書要準確填寫經營者的基本信息、申請的維修業務類型（如三類汽車維修中的具體項目）、經營場地地址等相關信息。提交的材料要按照要求進行整理，確保材料的完整性和真實性，申請人要對材料的真實性承擔相應的法律責任。

（三）審核與審批

1. 材料審核

   • 縣級道路運輸管理機構會對提交的申請材料進行審核、匯總。審核人員會仔細檢查各項材料是否齊全、是否符合規定要求，例如營業執照是否有效、技術人員資格是否符合維修業務需求、設備設施是否滿足維修工作開展的條件等。如果發現材料不齊全或不符合要求，會通知申請人補充或修改材料。

2. 審批決定

   • 在材料審核通過后，進行審批。如果審批通過，就會發放道路運輸經營許可證；如果審批不通過，會告知申請人不通過的原因，申請人可以根據原因進行整改后重新申請。

三、三類維修道路運輸許可證的相關政策法規

（一）國家層面的法規依據

1. 《中華人民共和國道路運輸條例》

   • 這是道路運輸行業的基本法規，為道路運輸包括機動車維修經營活動提供了基本的管理框架。它的目的在于維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展。三類維修道路運輸許可證的管理也是在該條例的總體框架下進行的，例如在市場準入、經營規范等方面都要遵循該條例的相關規定。條例規定了從事道路運輸經營活動需要依法取得相應的許可，這是三類維修道路運輸許可證存在的基本法律依據。

2. 《機動車維修管理規定》

   • 這一規定專門針對機動車維修經營活動進行規范。它明確了機動車維修經營的定義、范圍，規定了維修經營者的經營行為規范、質量保證、監督檢查等多方面的內容。對于三類維修業務，規定了其具體的經營項目分類，如汽車綜合小修或者發動機維修、車身維修等不同項目的相關要求。在許可證的辦理、管理等方面也依據該規定執行，例如辦理許可證時所需的材料、維修管理制度的要求等都是基于該規定制定的，并且該規定會根據行業發展情況不斷進行修訂完善，如2023年交通運輸部對其進行了修改，以適應新的管理需求。

（二）地方配套政策法規

1. 地方差異的體現

   • 不同地區可能會根據本地的實際情況，在國家法規的基礎上制定一些地方配套政策法規。例如，一些經濟發達地區可能對三類維修經營場地的環保要求更高，會出臺更嚴格的關于維修過程中廢氣、廢水、廢渣處理的規定；在人員資質方面，可能會鼓勵維修企業引進更高學歷或更高級別技術職稱的人員，給予一定的政策優惠，如稅收減免或補貼等。這些地方政策法規旨在結合本地的環境、經濟、社會發展需求，對三類維修道路運輸許可證相關的經營活動進行更細致、更符合本地實際的管理。

2. 地方政策與國家法規的銜接

   • 地方政策法規必須與國家法規相銜接，不能與國家的基本法規相沖突。地方在制定政策時，要以國家的《中華人民共和國道路運輸條例》和《機動車維修管理規定》等為基礎，在其框架內進行補充和細化。例如，地方在規定三類維修企業的經營場地面積時，不能低于國家法規規定的最低標準；在人員資質要求上，不能設置與國家職業資格認證體系相違背的條件。這樣可以保證在全國統一的法規框架下，各地的三類維修經營活動既能符合本地特色需求，又能保持整體的規范性和協調性。

四、三類維修道路運輸許可證的有效期和續期

（一）有效期

1. 一般規定

   • 根據《機動車維修管理規定》，從事三類汽車維修業務、二類摩托車維修業務及其他機動車維修業務的證件有效期為一定期限。不同類型的維修業務有效期可能有所不同，這是基于不同業務的特點、風險程度等因素綜合考慮的結果。例如，與一、二類汽車維修業務相比，三類汽車維修業務相對規模較小、維修項目相對單一，所以在有效期的規定上會有所區別。

2. 具體時長

   • 從事三類汽車維修業務等的證件有效期一般為4周年（部分地區根據自身規定可能會有一定差異）。這個有效期的設定是為了定期對維修經營者進行審查，確保其在經營過程中持續符合相關的要求，如場地、人員、設備、管理制度等方面的要求。在有效期內，維修經營者可以合法地從事三類機動車維修經營活動。

（二）續期

1. 續期申請時間

   • 道路運輸經營者應在其《道路運輸經營許可證》有效期屆滿之日起提前10個工作日，持原證件(正、副本)到原發證機關換發新證。提前申請可以給發證機關足夠的時間進行審核，同時也避免因許可證到期未及時續期而導致經營活動中斷的情況發生。如果超過有效期未進行續期申請，證件屬于失效的道路運輸經營許可證件，經營者將不能繼續合法從事三類維修經營活動。

2. 續期審核內容

   • 在續期審核時，發證機關會重新審查經營者的各項條件是否仍然符合要求。包括經營場地是否仍然符合規定面積、土地使用權是否有效；技術人員是否仍然在職且資質有效，是否有新的人員流動和補充；維修設備設施是否仍然正常運行且檢定合格，是否有設備的更新或淘汰；維修管理制度是否仍然有效執行，是否有根據實際情況進行修訂完善；環境保護措施是否仍然到位，是否有新的環保要求需要滿足等。如果在審核過程中發現經營者不符合相關要求，可能會要求其進行整改，整改合格后才予以續期。

五、三類維修道路運輸許可證的監督管理

（一）管理部門及職責

1. 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門

   • 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域的機動車維修管理工作，包括對三類維修道路運輸許可證的監督管理。其職責包括對維修經營者的經營活動進行日常監督檢查，確保經營者遵守相關的法規、規定，如是否按照許可證規定的維修項目進行經營，是否存在超范圍經營的情況；檢查維修質量是否符合標準，包括維修后的車輛是否達到應有的技術狀況和安全要求等；監督維修經營者的安全生產情況，如維修車間的安全設施是否齊全、人員是否遵守安全操作規程等；對維修經營者的環境保護措施進行檢查，確保維修過程中的污染物得到妥善處理，減少對環境的污染等。

2. 道路運輸管理機構

   • 道路運輸管理機構要按照《中華人民共和國道路運輸條例》和相關規定實施機動車維修經營備案，并且不得向機動車維修經營者收取備案相關費用。在對三類維修道路運輸許可證的監督管理方面，道路運輸管理機構要對維修經營者的備案情況進行檢查，確保經營者依法進行了備案；對維修經營者的經營行為進行規范，如要求其在經營場所顯著位置公示維修項目、收費標準、質量保證期等信息，保障消費者的知情權；對維修經營者的服務質量進行監督，處理消費者對維修服務的投訴等，維護市場秩序和消費者權益。

（二）違規處罰

1. 超范圍經營處罰

   • 如果三類維修經營者存在超范圍經營的情況，例如只取得了發動機維修的三類維修道路運輸許可證，卻從事車身維修業務，交通運輸主管部門或道路運輸管理機構會根據相關法規對其進行處罰。處罰措施可能包括責令改正，要求其停止超范圍經營的行為；沒收違法所得，如果在超范圍經營過程中有盈利的話，要沒收這部分非法所得；并可處以一定金額的罰款，罰款金額根據違法情節的嚴重程度而定，以起到懲戒作用，促使經營者遵守許可證規定的經營范圍。

2. 不符合經營條件處罰

   • 當維修經營者在經營過程中不再符合取得三類維修道路運輸許可證時的條件，如經營場地面積縮小、技術人員流失導致人員資質不足、設備設施損壞未及時修復或更新等情況，管理部門會要求其限期整改。如果在規定期限內未能整改到位，可能會吊銷其道路運輸經營許可證，使其不能繼續從事三類維修經營活動。這是為了保證維修市場的健康發展，確保經營者始終具備提供合格維修服務的能力。

3. 質量與服務問題處罰

   • 如果維修經營者的維修質量不符合標準，導致維修后的車輛存在安全隱患或不能正常使用，或者在服務過程中存在欺詐消費者、亂收費等行為，管理部門會對其進行處罰。對于維修質量問題，可能會要求其重新免費維修，賠償消費者因此遭受的損失；對于服務方面的問題，除了責令改正、退還多收費用等措施外，也可能會處以罰款等處罰，以維護消費者的合法權益和市場的正常秩序。