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2024-09-30 09:50:05
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證套用指的是未獲得合法生產許可證的企業或個人,擅自使用其他企業合法取得的生產許可證來進行生產活動的行為。生產許可證是國家為具有某種產品生產條件的公司頒發的證書,主要目的是確保產品質量,保證生產企業具備相應的生產條件和能力。性質上,生產許可證針對的是生產環節,是對生產企業生產能力和質量管理體系的一種認可。例如,一家沒有獲得食品生產許可證的小作坊,卻使用了其他正規食品廠的許可證編號來生產食品,這就屬于生產許可證套用。
《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等相關法律法規明確指出,任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家市場監督管理總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。同時,工業產品生產許可證管理應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。國家質量監督檢驗檢疫總局負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,對實行生產許可證制度管理的產品,統一產品目錄,統一審查要求,統一證書標志,統一監督管理。
以下是一些生產許可證套用的案例及相應后果:
案例一:最高法公報案例中,企業超出許可范圍生產食品,屬于未經許可從事食品生產經營活動。除沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品外,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。如無錫美通食品科技有限公司超出許可范圍生產食品,被無錫質量技術監督局高新技術產業開發區(新區)分局處罰。
案例二:成都XX商貿有限公司銷售冒用他人廠名廠址的產品,其標簽內容存在含有不科學的功效斷言、擴大宣傳治愈率或有效率、利用患者名義或形象做功效證明等問題,欺騙和誤導消費者,危害人民身體健康。
案例三:石家莊市深澤縣*銷售不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件的化妝品,被深澤縣市場監督管理局依法給予行政處罰,包括責令停止銷售、沒收違法所得及沒收相關化妝品。
案例四:上海某商貿有限公司未取得生產許可擅自分裝銷售食品,被上海市閔行區市場監督管理局立案調查并處罰。
辨別生產許可證是否被套用可以通過以下途徑:
利用國家市場監督管理總局政務服務平臺的相關查詢系統,如食品生產許可獲證企業信息查詢等,來核實企業的生產許可證信息。
訪問全國工業產品生產許可證公示查詢系統,查詢許可證的真偽及相關信息。
對于食品生產許可證,如SC查詢網,獲取準確的許可信息。
對于化妝品的生產許可證和衛生許可證,可以在國家食品藥品監督管理總局的數據查詢系統中進行查詢核實。
為防止生產許可證套用,可采取以下措施:
嚴格依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等相關規定,加強對生產許可證的管理和監督。
企業應當建立并執行生產過程控制制度,制定所需的操作規程或作業指導書,明確原料、生產關鍵環節控制的相關要求,防止交叉污染,并記錄產品的加工過程,從自身管理上杜絕套用許可證的可能性。
市場監管部門應加強對企業的監管,定期檢查企業的生產許可證使用情況,及時發現和處理套用許可證的行為。
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