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2024-09-30 09:46:46
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材料格式要求
《申請(qǐng)書》和申請(qǐng)材料均需提供紙質(zhì)版和光盤資料，一式三份。紙質(zhì)版分開裝訂，加蓋騎縫章?！渡暾?qǐng)書》使用 A4 紙單面打印，訂書機(jī)左二點(diǎn)裝訂，無封皮、不膠裝。申請(qǐng)材料依照材料清單提交，文件、證件復(fù)印件須加蓋單位公章，裝訂成冊(cè)。所有表格內(nèi)容須填寫完整、清楚，法定代表人簽字為手簽。“單位基本情況、申請(qǐng)理由及近 3 年相關(guān)業(yè)務(wù)完成情況、主要規(guī)章制度目錄”三部分格式為宋體三號(hào)字，行間距 32 磅，上下左右頁邊距為 27mm，其余部分按模版字體、字號(hào)填寫。所填數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字，字體為 Times New Roman。單位基本情況簡(jiǎn)要概述，內(nèi)容主要包含注冊(cè)時(shí)間、股本構(gòu)成、歷史沿革、主營業(yè)務(wù)和所獲獎(jiǎng)勵(lì)等。
根據(jù) 2017 版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系，包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理，保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造，監(jiān)督與保障，涉密計(jì)算機(jī)配置，保密工作檔案收集等等。
保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后，當(dāng)公司認(rèn)為符合保密標(biāo)準(zhǔn)后，按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書及相關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查。其中，二、三級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
有關(guān)部門對(duì)提交的資料進(jìn)行書面審查。未通過書面審查的，終止審查，作出不予通過的決定。
現(xiàn)場(chǎng)審查（若通過書面審查）
聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明。
審查有關(guān)文字材料。
與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
審查人員由各省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)組成部門及相關(guān)單位推薦，經(jīng)國家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)組織培訓(xùn)合格批準(zhǔn)后，納入專家?guī)旃芾?。?duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保密資格申請(qǐng)單位的現(xiàn)場(chǎng)審查，均應(yīng)從審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取審查人員，審查組組長則由行政機(jī)關(guān)指定。審查組人數(shù)包括組長，一般為 5 至 8 人（包括 2 - 3 名保密技術(shù)檢查人員）。特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)也可以適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)審查人員。
國務(wù)院在關(guān)于行政審批“放管服”改革和規(guī)范行政審批行為的有關(guān)通知中，明確要求取消各種形式的“預(yù)審”“前置審核”等行政環(huán)節(jié)。二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定是由中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，行政許可權(quán)力歸屬于省級(jí)保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門，下級(jí)行政機(jī)關(guān)沒有對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行提前審核的權(quán)力。因此，《辦法》取消了地市級(jí)保密行政管理部門或申請(qǐng)單位上級(jí)部門進(jìn)行審核的要求。申請(qǐng)單位的上級(jí)部門可自行對(duì)申請(qǐng)單位向行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定，作為內(nèi)部管理措施，不屬于行政許可的強(qiáng)制要求。對(duì)于地市級(jí)保密行政管理部門，前置審核取消后，應(yīng)當(dāng)通過落實(shí)《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能，對(duì)申請(qǐng)或取得保密資格單位進(jìn)行日常管理。
對(duì)通過審批、列入《名錄》發(fā)布的一級(jí)保密資格單位，由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室制作并直接發(fā)放證書。對(duì)通過審批備案，列入《名錄》發(fā)布的二級(jí)、三級(jí)保密資格單位，由國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室統(tǒng)一制作證書，并向內(nèi)置 RFID 芯片寫入加密信息后，交各省(區(qū),市)軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織加蓋保密行政管理部門和國防科技工業(yè)管理部門印章，向申請(qǐng)單位發(fā)放。針對(duì)近年來出現(xiàn)偽造保密資格證書或證書失效查詢困難等現(xiàn)象，國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織設(shè)計(jì)了內(nèi)置 RFID 加密防偽芯片的新版軍工保密資格證書。舊版保密資格證書將于 2018 年 1 月 1 日后停止使用，持有舊版軍工保密資格證書的單位應(yīng)于此截止日前，通過上級(jí)單位或所在省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)定辦公室，向國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室交還舊版證書后換發(fā)新版證書。
2020 年底，某軍工企業(yè)計(jì)劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)資源，組建新的公司 A 開展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。不滿 3 年的企業(yè)快速取證，有相關(guān)的政策依據(jù)，經(jīng)過雙方人員密切配合、通力協(xié)作，主動(dòng)履行各自義務(wù)，于 2021 年 6 月份新公司 A 正常通過現(xiàn)場(chǎng)審核，隨后順利領(lǐng)到武器裝備科研生產(chǎn)單位二級(jí)保密資質(zhì)。
保密要害部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域安全保密環(huán)境實(shí)際情況采用適當(dāng)方式與其他區(qū)域相對(duì)隔離開來，采取必要的技術(shù)防護(hù)措施確保區(qū)域安全可控。
保密要害部門部位視頻監(jiān)控值班人員以及工勤人員均由單位內(nèi)部不對(duì)外的機(jī)關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行保密審查，管理和培訓(xùn)，是否可行？如果單位明確內(nèi)部的機(jī)關(guān)服務(wù)中心歸回負(fù)責(zé)監(jiān)控值班人員以及工勤人員管理，則可負(fù)責(zé)相關(guān)保密審查和培訓(xùn)工作，由保密部門監(jiān)督指導(dǎo)。
一般情況下，本單位以外人員進(jìn)人保密要害部位須由業(yè)務(wù)提出部門提交審批單，連同進(jìn)入人員身份證復(fù)印件，單位介紹信等材料，提交保密要害部位領(lǐng)導(dǎo)、單位保衛(wèi)，保密部門負(fù)責(zé)人員或領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可在保密要害部位登記，并由專門人員全程陪同進(jìn)人。
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