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2024-09-29 09:29:55
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政策背景與發展
近年來，為了深化建筑業“放管服”改革，優化營商環境，住房和城鄉建設部對建設工程企業資質管理制度進行了一系列改革。其中，將承包資質改成甲級乙級是重要的改革舉措之一。
住建部印發建設工程企業資質管理制度改革方案，明確了資質改革的方向和總體框架。
2021年12月，住房和城鄉建設部辦公廳發布關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知，對資質證書有效期進行了統一延期安排。
2022年10月，住房和城鄉建設部辦公廳再次發布關于建設工程企業資質有關事宜的通知，進一步優化建筑市場營商環境。
2023年12月，住房城鄉建設部辦公廳發布關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知，對資質證書的換領和延續做出了具體規定。
甲級資質要求
甲級資質通常對企業的資金、主要人員、工程業績和技術裝備等方面有較高的要求。例如，在人員方面，可能需要具備一定數量和級別的注冊建造師、工程師等專業技術人員。在工程業績方面，可能要求企業承擔過一定規模和難度的工程項目。
乙級資質要求
乙級資質的要求相對較低，但仍需滿足一定的基本條件。以建筑工程施工總承包乙級資質為例，可承擔高度 100 米以下的工業、民用建筑工程；高度 120 米以下的構筑物工程；建筑面積 15 萬平方米以下的建筑工程；單項建安合同額 億元以下的建筑工程。
資質調整與合并
原施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
具體流程
對于原資質證書有效期于特定時間屆滿的，統一延長至規定時間。新資質標準發布后，設置適當的企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
除最高等級資質（綜合資質、特級資質）和需跨部門審批的資質外，其他資質審批權限下放至試點地區省廳。
對企業的影響
甲級資質企業承接范圍擴大，相當于改革前的特級資質，可承擔本類別內所有規模的項目，但升級標準和辦理難度相應提升。
乙級資質為中小企業提供了新的發展機遇，降低了市場準入門檻。
對行業的影響
促進了建筑市場的競爭，推動企業提升自身實力和管理水平。
有利于優化建筑市場資源配置，提高行業整體效率。
案例展示
部分企業通過合理規劃和準備，成功實現了從原資質等級到甲級或乙級資質的轉變。例如，某單位協助企業分立平移成功，、市政公用工程施工總承包一級資質。
還有企業通過細致研究標準、嚴謹準備材料等方式，成功獲得建筑工程乙級資質，并分享了相關經驗。
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