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2024-09-29 09:29:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)升資質(zhì)業(yè)績需要滿足多方面的條件。人員方面要達(dá)標(biāo)，包括人員數(shù)量、職稱要求等，要避免人員重復(fù)注冊的情況。業(yè)績方面必須達(dá)標(biāo)，不能出現(xiàn)圖紙不全或施工圖與所提供業(yè)績不符等問題，否則會影響升級成功率。注冊資金要達(dá)標(biāo)，不同等級的資質(zhì)對注冊資金的要求不同，如需增加注冊資金，應(yīng)提前半年以上進(jìn)行操作，避免臨近申報(bào)時(shí)才增加。另外，場地、設(shè)備方面也要達(dá)標(biāo)，尤其要注意租賃發(fā)票的歸檔問題。
以建筑工程施工總承包三級升二級為例，企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)需達(dá)到 4000 萬元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于 12 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 9 人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 15 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 30 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 75 人。企業(yè)工程業(yè)績方面，近 5 年承擔(dān)過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格，包括地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項(xiàng)或地上 8 - 11 層的民用建筑工程 2 項(xiàng)；高度 50 米以上的構(gòu)筑物工程 1 項(xiàng)或高度 35 - 50 米（不含）的構(gòu)筑物工程 2 項(xiàng)；建筑面積 1 萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程 1 項(xiàng)或建筑面積 萬 - 1 萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程 2 項(xiàng)；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 21 米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 24 米以上）的建筑工程 1 項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 18 - 21 米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 21 - 24 米（不含））的建筑工程 2 項(xiàng)。
建筑企業(yè)升資質(zhì)業(yè)績的流程較為復(fù)雜。自 2024 年 1 月 1 日起，申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。工程業(yè)績項(xiàng)目的信息錄入、定級、更 勘誤都有相應(yīng)的流程，同時(shí)要注意業(yè)績考核、指標(biāo)要求、時(shí)間限制、人員履職等方面的事項(xiàng)。
以市政資質(zhì)升級為例，企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括財(cái)政卷、人員卷、專業(yè)設(shè)施設(shè)備卷和業(yè)績卷等。財(cái)政卷要包含注冊資金證明、財(cái)稅審計(jì)報(bào)表等，且審計(jì)報(bào)表要細(xì)致，經(jīng)營狀況要核查；人員卷要核查人員身份信息、注冊情況、相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量和社保等；專業(yè)設(shè)施設(shè)備卷要核查企業(yè)提供的設(shè)備購置發(fā)票、說明書、購置廠家出具的證明材料等，如有存疑可能會實(shí)地核查；業(yè)績卷最為重要，涉及的材料最多，要以近 5 年承擔(dān)過的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，包括紙質(zhì)材料如施工合同、中標(biāo)通知書、竣工驗(yàn)收報(bào)告、施工圖紙、竣工圖紙等，且業(yè)績必須在“四庫一平臺”上顯示并在業(yè)績所在地相關(guān)部門審核，業(yè)績指標(biāo)要符合升級指標(biāo)，如有存疑會向業(yè)績所在地回函確認(rèn)或?qū)嵉睾瞬榇_認(rèn)業(yè)績的真實(shí)性。
建筑企業(yè)升資質(zhì)業(yè)績所需材料因資質(zhì)類別和升級等級而異。一般來說，企業(yè)需要準(zhǔn)備企業(yè)資產(chǎn)方面的材料，如合法的財(cái)務(wù)報(bào)表用于證明凈資產(chǎn)，對于鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)資產(chǎn)還需考核廠房，要提供不動產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)材料。技術(shù)負(fù)責(zé)人方面，要滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工作年限、職稱級別要求，并提供個(gè)人業(yè)績相關(guān)材料，注意不同標(biāo)準(zhǔn)對個(gè)人業(yè)績的要求。注冊人員要符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一級注冊建造師全國通用，二級建造師登記系統(tǒng)在各個(gè)省廳，部分地區(qū)可以跨省注冊，但時(shí)間較長。中級職稱人員要通過設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審，專業(yè)認(rèn)定要符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)注意專業(yè)限定問題。技術(shù)工人需達(dá)到中級工及以上級別，專業(yè)符合要求，且技工證要能網(wǎng)查，技術(shù)工人社保要合規(guī)。
新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)證件、資料等。建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級，除上述資料外，還應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本、企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估資料等。
近年來，有不少建筑企業(yè)成功升資質(zhì)業(yè)績的案例。例如，住建部發(fā)布的核準(zhǔn)名單中，有 4 家企業(yè)成功晉升施工總承包特級資質(zhì)，8 家企業(yè)成功晉升工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。還有十六家建企升特成功，包括在公路工程施工總承包特級方面的 12 項(xiàng)。中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司、山東蓬建建工集團(tuán)有限公司、煙臺飛龍集團(tuán)有限等企業(yè)也成功晉升總承包特級資質(zhì)。
在建筑企業(yè)升資質(zhì)業(yè)績的過程中，常見問題包括企業(yè)有違規(guī)記錄，如超越企業(yè)資質(zhì)等級承攬工程、允許不符合資質(zhì)企業(yè)承攬工程、建筑工地建設(shè)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得資質(zhì)證書上崗、出現(xiàn)工程質(zhì)量安全事故時(shí)瞞報(bào)謊報(bào)等，這些都會導(dǎo)致無法申請資質(zhì)升級。
在人員方面，可能會出現(xiàn)職稱人員證書過期、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績未報(bào)備平臺、人員重復(fù)計(jì)算等問題。工程業(yè)績材料審批嚴(yán)格，、指標(biāo)數(shù)據(jù)不清晰、有涂改痕跡、未在住建平臺上傳報(bào)備等問題。人員社保方面， 3 個(gè)月以上、社保不是由本公司繳納或異地子公司繳納未出具相關(guān)證明等問題。
針對這些問題，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，避免違規(guī)行為。在人員管理上，要及時(shí)更新人員證書，確保技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績及時(shí)報(bào)備，避免人員重復(fù)計(jì)算。對于工程業(yè)績材料，要確保齊全、準(zhǔn)確，并按要求在住建平臺上傳報(bào)備。在社保方面，要按規(guī)定為人員繳納社保，并提供合規(guī)的證明材料。
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