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2024-09-29 09:28:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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劣質(zhì)食品經(jīng)營許可證并非一個法定的、被明確界定的概念。通常來說，食品經(jīng)營許可證是為了確保食品經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)而頒發(fā)的合法許可。如果食品經(jīng)營許可證的頒發(fā)存在違規(guī)操作、不符合法定條件，或者持有許可證的經(jīng)營者在經(jīng)營過程中嚴(yán)重違反食品安全規(guī)定，導(dǎo)致其經(jīng)營行為類似于持有“劣質(zhì)”的許可證，那么可以從廣義上理解為“劣質(zhì)食品經(jīng)營許可證”。但在正式的法律法規(guī)和監(jiān)管體系中，并沒有這樣一個確切的專門術(shù)語。
實際上，不存在所謂“劣質(zhì)食品經(jīng)營許可證”的辦理條件。正常的食品經(jīng)營許可證辦理，需要符合一系列嚴(yán)格的條件。例如，申請人應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。同時，還應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物，并且符合食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對于食品經(jīng)營許可證的監(jiān)管，市場監(jiān)督管理部門建立了分層分級、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為主要方式，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者實施日常監(jiān)督檢查，及時向社會公開檢查事項及檢查結(jié)果。市場監(jiān)督管理部門實施日常監(jiān)督檢查主要包括書面審查和現(xiàn)場檢查。必要時，可以邀請檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等技術(shù)機構(gòu)為日常監(jiān)督檢查提供技術(shù)支撐。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的食品相關(guān)產(chǎn)品，影響國計民生以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量安全問題的食品相關(guān)產(chǎn)品，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督抽查。縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取進入生產(chǎn)、銷售場所實施現(xiàn)場檢查，對生產(chǎn)、銷售的食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品相關(guān)產(chǎn)品、工具、設(shè)備，查封違法從事食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所等措施。
以下為一些與食品經(jīng)營許可證相關(guān)的處罰案例：
要避免出現(xiàn)類似于“劣質(zhì)食品經(jīng)營許可證”的情況，如實準(zhǔn)備和提交申請材料，確保申請材料真實、準(zhǔn)確、完整。在經(jīng)營過程中，要始終遵守食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)格落實食品安全管理制度，保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生和安全，確保食品的質(zhì)量和安全。對于食品生產(chǎn)企業(yè)，依法取得食品生產(chǎn)許可，嚴(yán)格按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)食品并進行銷售的，不屬于食品銷售行為，不需要單獨取得食品經(jīng)營許可證。僅銷售預(yù)包裝食品、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等情形不需要取得食品經(jīng)營許可。但除上述情形外，開展其他食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
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