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2024-09-29 09:27:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業資質是指企業在從事某種行業經營中,應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業績等。例如在建筑行業,企業資質是企業獲得建筑工程施工資格的一個必備條件,是建筑企業的實力證明,是提高建筑企業之間競爭力。
不同行業的A級企業資質評定標準有所不同。以物流行業為例,依據《物流企業分類與評估指標》(GB/T 19680-2013)國家標準,對企業經營狀況、資產情況、設備設施、管理及服務、人員素質、信息化水平等六個方面,十六至十八個指標及項目,按照規范、標準的流程進行綜合評估認證。在建筑行業,申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。業績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。
以建設工程企業為例,住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。住房城鄉建設部負責審批的企業資質,2個月內完成專家評審、公示審查結果,企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶,點擊“申請事項辦理進度查詢(受理發證信息查詢)”欄目查詢審批進度和結果。企業因發生重組分立申請資質核定的,需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目,專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。業績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質,相關業績由有關專業部門負責確認。住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段,對企業注冊人員等開展動態核查,及時公開核查信息。經核查,企業不滿足資質標準要求的,在全國建筑市場平臺上標注資質異常,并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的,取消標注。標注期間,企業不得申請辦理企業資質許可事項。企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢,被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢,企業承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。住房城鄉建設主管部門要加強對全國建筑市場平臺數據的監管,落實平臺數據錄入審核人員責任,加強對項目和人員業績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除,數據變化記錄永久保存。住房城鄉建設部將以實地核查、遙感衛星監測等方式抽查復核項目信息,加大對虛假信息的處理力度,并按有關規定追究責任。
在建筑行業,擁有較高等級的資質,如特級資質,能承攬各類別、每級施工總承包業務,不再申請或持有其它施工資質,優勢更為明顯。在市場活動中,企業的信用等級證書是有效的信用“身份證”,有助于提升企業形象,在政府部門的資質認定、評比、政策扶持和招標等活動中,在企業的合作單位選擇合作伙伴過程中發揮重要作用,對企業的融資、競標、獲取政府支持和合作對象的認可產生重要影響和幫助。例如,企業AAA信用證書、信用報告是各類企業,特別是后資質時代物業服務企業提升競爭力、擴大知名度、展示形象、參與市場競爭、拓展經營項目、提高市場占有率之必備,更是企業參與項目招投標的預審條件之一。信用狀況是衡量企業履約能力、投標信譽的重要因素,通過信用評級可為企業綜合競爭力提供最有力的證明。
在建筑行業,企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照相關規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制。資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承繼原資質的企業應當同時申請重新核定,并按照有關規定辦理。
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