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2024-09-27 09:34:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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裝飾公司資質(zhì)靠掛是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人,借用具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾公司的名義承攬工程,并向該公司交納相應(yīng)管理費,被掛靠的裝飾公司對承攬的工程并不進行實際管理的行為。例如,一些小型的裝修團隊或個人,由于自身不具備相關(guān)的資質(zhì),為了能夠承接一些大型或要求較高的裝修項目,就會選擇掛靠在有資質(zhì)的裝飾公司名下。這種行為在建筑裝飾行業(yè)中是被法律所禁止的。
裝飾公司資質(zhì)靠掛存在諸多風(fēng)險,主要包括以下幾個方面:
經(jīng)濟損失風(fēng)險
項目成本不可控。掛靠項目中,成本由掛靠人管控,施工單位不參與,可能導(dǎo)致成本大幅偏離市場行情,掛靠人無力施工或退出時,施工單位可能面臨損失。
項目結(jié)算不可控。結(jié)算由掛靠人與發(fā)包人直接確定,施工單位難以控制,若出現(xiàn)糾紛,施工單位可能難以扭轉(zhuǎn)虧損局面。
維修費用不可控。施工結(jié)束后,掛靠人拿到結(jié)算款退出,而施工單位仍承擔(dān)維修責(zé)任,費用可能超出質(zhì)保金,導(dǎo)致施工單位自費維修。
分供付款不可控。掛靠人以施工單位名義簽訂合同,若無法支付款項,施工單位需承擔(dān)責(zé)任。
質(zhì)量責(zé)任不可控。掛靠人資質(zhì)低或無資質(zhì),施工質(zhì)量可能得不到保障,造成損失,施工單位需共同承擔(dān)。
行政處罰風(fēng)險
根據(jù)《建筑法》第 66 條和《建筑工程質(zhì)量管理條例》第 61 條規(guī)定,施工單位允許他人掛靠,可能被責(zé)令改正,沒收違法所得,處以罰款,甚至可能被責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
安全事故風(fēng)險
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第 24 條規(guī)定,建設(shè)工程實行施工總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé),總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。在掛靠項目中,由于掛靠人資質(zhì)較低或無資質(zhì),發(fā)生安全事故后,施工單位除被罰款外,還可能面臨停業(yè)整頓、降低企業(yè)資質(zhì),相關(guān)負責(zé)人可能被追究刑事責(zé)任。
要識別一家裝飾公司是否正規(guī),資質(zhì)是否合格,可以從以下幾個方面入手:
查看營業(yè)執(zhí)照
一個正規(guī)的裝飾公司,查看營業(yè)執(zhí)照時,要注意主營和附營項目中是否帶有裝修工程和家庭裝修等類似的字眼,同時要查看年檢時間是否通過了歷年的工商局年檢。
審查公司名稱
一般來說,注冊資金不同,公司的名稱也會不同。“裝飾工程公司”實力通常較強,多在建設(shè)部門注冊;“有限責(zé)任公司”字樣的裝修公司,多為股份制,注冊資金有限;“設(shè)計公司”、“裝潢公司”等,注冊資金較少,選擇時要慎重。
考察辦公條件
擁有單獨辦公樓或租用高檔寫字樓的公司,服務(wù)可能更完善。辦公場所若有員工管理、裝修材料和施工管理等規(guī)章制度,也能讓業(yè)主更放心。
查看樣板間和設(shè)計師
通過樣板間能直觀感受施工能力和水平,尤其是正在施工的樣板間,可觀摩施工工藝質(zhì)量和規(guī)范程度。公司擁有眾多專業(yè)設(shè)計師,也能體現(xiàn)其實力。
在法律層面,對于裝飾公司資質(zhì)靠掛有明確的規(guī)定。實務(wù)中,掛靠法律關(guān)系的認定重點審查以下方面:投標保證金的繳納主體和資金;實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同;實際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商;實際施工人是否全程參與投標、保證金的支付、合同的訂立、實際施工等;是否以勞務(wù)分包形式來掩蓋掛靠行為等,以此確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠。以下情況一般認定為掛靠:
假借內(nèi)部承包名義,但沒有人員聘用合同、沒有繳納社保、沒有工資發(fā)放記錄,辦公場所是各自獨立的。
掛靠協(xié)議簽訂后,掛靠人再以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的;在沒有掛靠協(xié)議的情況下,掛靠人以被掛靠人代理人的身份簽訂合同的。
工程款直接流向掛靠人,被掛靠人僅收取管理費,無實質(zhì)參與工程管理,各自財務(wù)獨立的。
同時,《建筑法》明確禁止了掛靠行為,規(guī)定建筑施工企業(yè)不得超越資質(zhì)等級承攬工程或借用他人資質(zhì)。實踐中,法院通常認定掛靠協(xié)議無效。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》也指出,非法轉(zhuǎn)包、違法分包或無資質(zhì)實施工人借資質(zhì)企業(yè)名義簽合同行為無效,并可收繳非法所得。因此,資質(zhì)掛靠不僅違法,而且涉及多方面的法律風(fēng)險。
為了避免裝飾公司資質(zhì)靠掛,可以采取以下方法:
對掛靠單位進行事前風(fēng)險控制
要求掛靠單位提供基本經(jīng)營資料,了解其資信情況,同時要求掛靠人提供履約擔(dān)保。
采用內(nèi)部承包方式
被掛靠企業(yè)應(yīng)采取內(nèi)部承包協(xié)議的方式,將掛靠項目轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂许椖浚@是防范法律風(fēng)險的根本之策。
采用材料委托采購與勞務(wù)分包相結(jié)合的方式
將掛靠施工合同分為建筑材料委托采購合同和建筑勞務(wù)合法分包合同。
加強財務(wù)管理
嚴格控制項目部印章的使用范圍,保證工程款專款專用,避免勞資糾紛和材料款糾紛。
嚴格控制合同履行過程中的風(fēng)險
被掛靠企業(yè)要成立專門的項目管理組,嚴格控制工程質(zhì)量,完善勞務(wù)管理,為建筑工人購買保險。
工程竣工后的管理
工程竣工后,要求掛靠單位將竣工相關(guān)資料報公司備案,并書面說明債權(quán)債務(wù)情況。
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