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2024-09-27 09:34:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、食品生產許可分類的依據和準則
根據國家市場監管總局發布的《食品生產許可管理辦法》,市場監督管理部門按照食品的風險程度,結合食品原料、生產工藝等因素,對食品生產實施分類許可。對于蝦仁這類食品,其生產許可的分類也遵循這一原則。
二、明確獲證企業持續合規要求
《食品生產許可管理辦法》規定,食品生產者的生產條件發生變化,不再符合食品生產要求,需要重新辦理許可手續。這意味著蝦仁生產企業如果在生產過程中,例如生產設備、工藝流程、原料等方面發生變化,影響到產品質量和安全,就需要重新評估并辦理相關許可手續。
三、進一步明確和強化食品生產者及從業人員的法律責任
食品生產者生產的食品不屬于食品生產許可證上載明的食品類別的,視為未取得食品生產許可從事食品生產活動,處罰等同“無證生產”。這對于蝦仁生產企業來說,必須嚴格按照許可證上載明的類別進行生產,否則將面臨嚴厲的處罰。
一、申請材料準備
申請食品生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品生產許可申請書。
營業執照復印件。
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
食品生產主要設備、設施清單。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件(省一級受理辦證)。
二、網上申報
食品生產許可證核發實行全程網辦,申請人需通過山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺在線申報,網上申報、網上受理,網 批。
申請:提交方式為網絡提交。并通過系統打印紙質檔案材料。獲取收件編號、憑證,申請人通過山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺進行網上申報后,系統自動生成申請編號。
受理:材料補正,申請材料經審核后需要補正的,行政審批系統自動生成補正通知書,列明需補正的材料內容和補正具體注意事項說明。企業及時登入系統查看并進行補正。獲取受理(不予受理)憑證,經審核符合受理條件的,登錄山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺自動生成受理通知書,并隨即打印;經審核不符合受理條件的,登錄山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺自動生成不予受理通知書,并隨即打印。
辦理進程查詢:進入山東省食品藥品監督管理局網在首頁找到“進度查詢”,點擊進入,點擊“所有審批信息查詢”,輸入簽收號進行查詢,、審批事項名稱、單位名稱、(許可證、產品名稱)、簽收號、辦理狀態。
獲取審批決定書:獲取方式為行政受理中心領取(牡丹區行政服務中心市場監管局窗口,地址:牡丹區東方紅西街 999 號,聯系電話:0530—7381018)。領取時需提供領取人的身份證復印件,單位開具的委托書(原件)。決定書類型為《食品生產許可證》,本證有效期 5 年。
一、一般規定
在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。
二、特殊情況
僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案,但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業,應當取得食品經營許可或者進行備案。
一、適用范圍和使用原則
市場監管總局修訂發布的《食品生產許可審查通則(2022 版)》明確了其適用于市場監督管理部門組織對食品生產許可和變更許可、延續許可等審查工作,規定了應當與相應的食品生產許可審查細則結合使用。
二、申請材料審查
規定了申請材料應當符合《食品生產許可管理辦法》的規定,以電子或紙質方式提交,申請人對申請材料的真實性負責;明確了對食品生產許可的申請材料應當審查其完整性、規范性、符合性,對申請人申請食品生產許可、變更許可、延續許可的申請材料審查要求分別作出了規定。
三、現場核查
明確了需要組織現場核查的各種情形,規定了現場核查人員具體要求及其職責分工,規定了現場核查程序及特殊情況的處理要求,對現場核查項目及其評分規則進一步細化明確。
四、許可審查時限
現場核查完成時限壓縮至 5 個工作日,明確要求審批部門及時組織現場核查、及時向申請人和日常監管部門告知現場核查有關事項,對食品生產許可審查各主要環節完成時限提出了明確要求,提升了食品生產許可工作效率。
五、審查結果與整改
規定了審批部門應當根據申請材料審查和現場核查等情況及時作出食品生產許可決定,要求申請人自通過現場核查之日起 1 個月內完成對現場核查中發現問題的整改,并將整改結果向其日常監管部門書面報告。
根據《食品安全法》第一百二十二條,違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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