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2024-09-27 09:32:07
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業資質大改涉及施工企業資質和勘察設計資質等方面的調整。
施工企業資質方面:
施工特級資質改為綜合資質,不分等級,可承擔各類別各等級工程施工總承包及項目管理業務。只需擁有兩項甲級總承包資質即可申請,一級建造師需要50人,主要考核業績。
施工總承包序列設有13個類別,原施工總承包三個等級現只設甲、乙兩個等級。甲級需10個專業一級建造師,乙級需要五個建造師(部分專業有特殊要求)。中級職稱人數和持崗位證書的現場管理人員和技術工人未做要求,大大降低了資質要求,乙級資質可承擔項目范圍為原二級資質范圍。
施工專業承包序列設有18個類別,等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級。建造師需求由原來3個(部分需要4個)變成只甲級資質需要5名一建,乙級資質需要3名建造師(不分等級),其中部分專業不需要建造師,但技術負責人必須是注冊建造師。分包資質很多需要多個專業的建造師。
專業作業資質不分等級,實行備案制。企業主要人員應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核。企業申請某一類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱中兩個及以上的,只能作為一人考核;一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。企業申請多個類別資質,主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足標準要求,每類人員數量不累加考核。
勘察設計資質方面:
工程設計資質分為4個序列:工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質、建筑工程設計事務所資質。
具有工程設計綜合資質的企業,可承擔各行業、專業建設工程項目的設計業務,其規模不受限制。具有工程設計行業資質的企業,行業甲級資質業務規模不受限制,行業乙級資質可承擔本行業中、小型規模項目。具有工程設計專業資質的企業,專業甲級資質業務規模不受限制,專業乙級資質可承擔本專業中、小型規模項目。具有建筑工程設計事務所資質的企業,可承擔建筑工程項目相應專業設計業務,業務規模不受限制。
綜合資質要求高,具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師執業資格(二級注冊結構工程師除外),或者勘察設計類工程系列高級專業技術職稱的人員150人以上,其中具有一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師(二級注冊結構工程師除外)執業資格的人員30人以上。在主要技術負責人設置上,對于高級職稱同等重視,這時候注冊證書和高工兩者2選1即可,注意只是這里可以,兩者并不對等,其他地方不一定行,所以最好的方式是2個都有,要啥有啥。無論是注冊師還是非注冊師,都對業績有要求。專業配置大幅減少,人員數量配置,注冊建筑、注冊結構人員數量要求未減少,設備類的注冊人員需求基本可以替代,都能用非注冊人員替代(只有市政和電力還需要電氣和動力給排水注師),非注冊人員要求就是大專以上文憑,加上中級職稱,外加業績,其實業績對注冊人員也是有要求的。
建筑業資質大改對企業和個人都產生了多方面的影響。
對企業的影響:
降低準入門檻:原二、三級資質合并為乙級資質,放寬了部分資質承攬業務范圍,對中小企業是極大利好,有利于企業的孵化和成長,促進建筑業的健康發展。
擴大承包業務范圍:建筑工程特級資質10個類別整合為綜合資質,部分資質的承攬業務范圍肯定會明顯擴大。原則上將全部資質等級壓減為甲乙兩級,部分資質等級僅設一級,放寬部分資質承攬業務的范圍。
推動優勝劣汰:有實力、講信用的企業將在競爭中脫穎而出,而部分低等級資質的企業承攬業務范圍將進一步擴大。
促進企業轉型:推動企業向工程總承包方向發展,提高綜合競爭力。
對個人的影響:
建筑業資質大改后的行業呈現出以下趨勢:
工程總承包模式將成為主流:住建部與國家發改委聯合發文確定了承包方式改革基調,鼓勵企業采用工程總承包方式,這將改變建筑企業的業務模式和市場競爭格局。
資質類別和等級簡化:大幅壓減企業資質類別和等級,減少了資質管理的復雜性,降低了企業的管理成本。
企業競爭加劇:資質改革放寬了準入限制,激發了市場活力,企業之間的競爭將更加激烈,有實力、講信用的企業將更具優勢。
行業規范化發展:加強事中事后監管,加大對違規行為的查處力度,推動行業規范化、市場化發展。
個人執業資格強化:隨著企業資質的淡化,個人執業資格將得到更嚴格的管理和重視,優秀的建造師將迎來更多發展機遇。[131718]
建筑企業可以采取以下策略來應對資質大改:
加強企業自身實力建設:提升技術水平、管理能力和資金實力,以適應更激烈的市場競爭。
優化人才結構:根據資質要求,合理配置注冊建造師、技術人員等,注重培養和引進高素質人才。
拓展業務領域:積極向工程總承包等新興業務領域拓展,提高企業的綜合競爭力。
加強信用建設:注重企業信用積累,樹立良好的市場形象。
關注政策動態:及時了解資質改革的最新政策和要求,做好相應的調整和準備。
以下是一些與建筑業資質大改相關的案例分析:
現行建筑業企業資質管理制度存在的弊端:
現行資質標準不能真實反映企業承接工程的能力和經濟實力,導致企業造假現象嚴重,擾亂市場秩序。
極大地增加了企業管理成本,企業為了滿足資質要求,花費大量資金用于中介服務、掛證等。
資質標準設置的考核指標太繁雜,造成資源嚴重浪費,同時也給審批工作帶來困難。
專業類別設置過多,反而制約了企業經營,給業主肢解工程提供了機會。
推行工程總承包資質的案例:
住建部與國家發改委聯合發文確定了承包方式改革基調,為企業參與工程總承包項目提供了政策依據。
相關企業通過取得工程總承包資質,拓展了業務范圍,提升了市場競爭力。
企業應對資質改革的成功案例:
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