上海消防資質分公司的申請條件

一、消防技術服務機構正式資質申請條件

1. 取得臨時一級資質滿 2 年或者取得臨時二級和正式二級資質時間合計滿 3 年的消防技術服務機構，且具備正式一級資質條件，可以申請正式一級資質。

2. 具備正式二級資質條件的消防技術服務機構（包括已取得臨時資質的機構），可以申請正式二級資質。

3. 具備正式三級資質條件的消防技術服務機構，可以申請正式三級資質。

二、注冊消防工程師注冊申請條件

申請注冊的人員應依法取得注冊消防工程師資格證書，且應受聘于一個取得正式資質的消防技術服務機構或者消防安全重點單位，并擔任技術負責人、項目負責人或者消防安全管理人。受聘于臨時資質消防技術服務機構的具有注冊消防工程師資格人員，暫不能進行注冊。

三、消防設施工程專業承包資質申請條件

1. 技術要求：申請人應具備一定的技術實力和相關從業經驗，確保能夠按照規范要求設計、建設和管理消防設施。

2. 設備要求：申請人需要提供符合標準要求的消防設施設備，確保設備的質量和安全性能。

3. 人員要求：申請人所屬的公司或團隊需擁有具備相關專業技術的人員，包括有相關資質的設計師和施工人員等。

4. 安全要求：申請人需確保消防設施符合相關的安全要求和標準，確保社會公共安全。

上海消防資質分公司的辦理流程

一、權限劃分

上海市建設工程安全質量監督總站負責以下范圍內建設工程的消防備案工作：跨行政區域的新建、改建、擴建建設工程。上述規定中未予明確職責分工的建設工程的消防備案，由上海市住房城鄉建設管理委指定實施。

二、確定消防資質等級

根據改革后的建筑企業資質標準，消防資質仍將保留，并劃分為甲級與乙級資質，取得資質的企業可承接不同類型的消防工程。企業新辦資質，一般從乙級開始申請，成功后可承攬單體建筑面積 5 萬平方米以下的消防設施工程。

三、明確資質審批部門

過去企業申請消防設施工程專業承包資質，需要經過當地公安消防部門審批，如今不少地區都調整了相關政策，消防資質轉交住建部門負責審批。企業在辦理消防資質前，要提前咨詢主管部門，明確審批部門。

四、了解消防資質標準

辦理任何資質，企業都必須滿足凈資產、技術人員、經營場所或技術裝備等方面的要求。以辦理消防乙級資質來說，企業凈資產應在 600 萬元以上，機電工程專業的注冊建造師不少于 3 人、現場施工管理人員不少于 15 人、技術工人不少于 20 人。

五、招聘相應企業人員

一般來說，企業辦理消防資質面臨的最大難題就是人員不足，所以在了解了資質標準后，企業就要根據標準要求招聘相關專業技術人員，注意所有技術人員都必須符合專業、經驗、職稱以及執業資格等條件。

六、制作資質申報材料

資質申報材料要交給主管部門審核，一定要認真準備，除了公司基本資料，如營業執照、公章、資產負債表等，還要準備技術負責人、技術工人、現場施工管理人員等的身份證、畢業證書、技能證書、社保材料、個人業績材料。

七、提交申請等待審批

將所有的申報材料準備齊全后，便可提交至當地主管部門審核，目前基本都是電子審批，企業可以通過主管部門網站上的申報入口，掃描上傳申報材料。審批通過后將進入公告公示階段，一般期限為一個月。

八、領取消防資質證書

如果在公示階段無人提出異議，企業就可以前往窗口申請紙質版消防資質證書了，不過這還不算結束，要開展消防設施工程施工活動，企業還要申請安全生產許可證。

上海消防資質分公司的運營要求

一、法律責任

符合國家規定條件的消防技術服務機構可以提供消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測、消防技術咨詢、消防安全評估、火災損失核定等方面的技術服務，并對所提供的服務承擔相應的法律責任。

上海消防資質分公司的監管政策

一、各級人民政府消防工作職責

1. 市、區級人民政府應當落實消防工作責任制，共同履行下列職責：

   • 貫徹執行國家法律法規和方針政策，以及上級黨委、政府關于消防工作的部署要求，全面負責本地區消防工作，定期召開政府常務會議和消防工作會議，研究部署本地區消防工作重大事項。健全消防工作協調機制，推動落實消防工作責任。

   • 將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入國土空間規劃，并負責組織實施，確保消防工作與經濟社會發展相適應。加強消防水源建設，按照規定建設市政消防供水設施。

   • 督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責任制，在重大節假日和重要活動期間、農業收獲季節、森林防火以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查。推動消防科學研究和技術創新，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設，推廣使用先進消防和應急救援技術、設備，為火災防控、區域火災風險評估、火災撲救和應急救援提供技術支持。組織開展經常性的消防宣傳教育培訓工作。采取政府購買公共服務等方式，推進消防宣傳教育培訓、技術服務和物防、技防等工作。

   • 建立常態化火災隱患排查整治機制，組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患整治工作。實行重大火災隱患掛牌督辦制度。對報請掛牌督辦的重大火災隱患和停產停業整改報告，在 7 個工作日內作出同意或不同意的決定，并組織有關部門督促隱患單位采取措施予以整改。

   • 將消防工作納入城市管理網格、綜治等城市運行綜合管理平臺，明晰工作人員及消防工作職責，完善工作運行機制。

   • 依法建立國家綜合性消防救援隊和政府專職消防隊，按照國家標準配備消防裝備，承擔各類災害事故救援任務，明確政府專職消防隊公益屬性。采取政府購買服務方式招聘政府專職消防隊員，按規定落實其工資、保險和相關福利待遇。

   • 組織領導火災撲救和消防救援工作。組織制定滅火救援應急預案，定期組織開展演練；建立滅火救援社會聯動和應急反應處置機制，落實人員、裝備、經費和滅火藥劑等保障，根據需要及時調集滅火救援所需工程機械和特殊裝備。

   • 將消防公共服務事項納入政府民生工程或為民辦實事工程，在未設有自動消防設施且具有一定火災危險性的場所推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災探測報警器。

   • 大力發展消防公益事業，有計劃地建設公益性消防科普宣傳教育基地，開展消防科普宣傳教育活動。

   • 在政府預算中安排必要資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設。通過政府購買公共服務等方式，支持和保障消防教育培訓、技術服務和物防、技防等工作，保障資金投入。

   • 按照立法權限，針對本地區消防安全特點和實際情況，及時提請同級人大及其常委會制定、修訂地方性法規，組織制定、修訂地方政府規章、規范性文件。

   • 加強對消防嚴重違法失信行為的聯合懲戒，將其納入聯動監管，實施信用約束。

   • 法律、法規、規章規定的其他消防工作職責。

2. 區級人民政府除履行上述職責外，還應當履行下列職責：

   • 每年向市人民政府專題報告本區消防工作情況。

   • 將消防規劃內容納入本區國土空間總體規劃，結合中心城、新城和其他城鎮建設同步實施。

   • 定期分析評估本地區消防安全形勢，組織開展火災隱患排查整治工作；對重大火災隱患，應當組織有關部門制定整改措施方案，督促限期消除。

3. 鄉鎮人民政府消防工作職責：

   • 建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，制定消防安全制度，落實消防安全措施。

   • 安排必要的資金，用于公共消防設施建設和業務經費支出。

   • 將消防安全內容納入鄉鎮國土空間規劃，并嚴格組織實施。

   • 根據當地經濟發展和消防工作的需要建立政府專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救、消防救援等職能，并開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。組織做好火災事故善后處理工作。

   • 將社會單位、住宅物業和農村自建房消防安全管理納入城市網格化管理、綜治等城市綜合管理范圍，協調處置公共消防設施問題和消防安全違法行為。加強消防宣傳和應急疏散演練。

   • 部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。

   • 指導、支持和幫助居（村）民委員會開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，建立志愿消防隊或微型消防站，開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練，提高城鄉消防安全水平。街道辦事處應當履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項職責，并保障消防工作經費。

4. 開發區管理機構、工業園區管理機構等各級人民政府的派出機關，負責管理區域內的消防工作，按照本辦法履行同級別人民政府的消防工作職責。

二、消防監督執法工作

1. 消防監督執法工作應當堅持依法履職、分工負責、協同高效的原則，完善消防監督執法體系，提升消防監督執法工作質量和效率。

2. 消防救援機構依法對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規、規章的情況進行監督檢查。公安派出所依法對轄區內住宅物業消防安全管理和居民委員會、村民委員會履行消防安全責任的情況，以及上級公安機關確定的單位，實施日常消防監督檢查。法律、法規、規章對消防監督檢查職責另有規定的，從其規定。

3. 消防救援機構、公安機關和住房城鄉建設管理部門依法行使國家和本市消防法律、法規、規章規定的行政處罰權。其中，消防救援機構行使的下列行政處罰權，依法轉由公安機關行使：

   • 《中華人民共和國消防法》第六十三條、第六十四條規定的警告、罰款處罰。

   • 與住宅物業消防安全有關的行政處罰，但涉及住宅配套商業用房的行政處罰除外。

   前款規定依法轉由公安機關行使的行政處罰事項清單，由市公安機關會同市應急管理部門、市消防救援機構制定，并向社會公布。

4. 消防救援機構、公安機關和住房城鄉建設管理部門應當建立健全消防監督執法協調配合機制；對在監督檢查中發現的不屬于本部門職責范圍內的消防安全違法行為線索，應當及時通知或者移送有權處理的部門依法處理。公安派出所在日常消防監督檢查中，發現應當由消防救援機構實施行政處罰的消防安全違法行為，可以依法開展調查取證等工作，并協助消防救援機構查處違法行為。

5. 消防救援機構、公安機關和住房城鄉建設管理部門應當建立消防監督執法信息共享機制，根據實際需要共享消防設計審查、消防驗收或者備案結果、消防監督執法等信息。

6. 消防救援機構負責調查火災原因，統計火災損失。公安派出所負責保護火災現場，協助消防救援機構維護火災現場秩序、開展火災事故調查訪問，依法控制火災肇事嫌疑人。

7. 消防救援機構、住房城鄉建設管理部門根據實際需要，對公安派出所進行消防安全管理和技術標準等方面的專業技術培訓指導。對公安機關查處消防安全違法行為過程中涉及專業技術判斷的事項，消防救援機構、住房城鄉建設管理部門應當提供支持與協助。

三、消防技術服務機構處罰規定

消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務機構，不具備從業條件從事消防技術服務活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；不按照國家標準、行業標準開展消防技術服務活動的，責令改正，處五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，依法責令停止執業或者吊銷相應資格；造成重大損失的，由相關部門吊銷營業執照，并對有關責任人員采取終身市場禁入措施。

上海消防資質分公司的案例分析

一、上海建筑設計質量問題案例

為貫徹落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第 51 號）、《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》（滬住建規范（2020）3 號）、《上海市建設工程消防設計審查驗收管理辦法（試行）》（滬住建規范〔2020〕7 號）等文件，有相關的案例分析手冊，對消防設計中的問題進行探討。

二、上海金山廠房失火案例

2021 年 4 月 22 日下午 1 時 30 分，位于金山區林盛路 171 弄 116 號一企業廠房失火。事故發生后，消防等救援力量趕赴現場全力處置。經初步排摸，有 8 人失聯，其中 6 名為企業相關人員，2 名為消防救援人員。應急管理部已經要求對上海此次致 8 死火災提級調查。從消防工程師考試來看，該案例可以從火災危險性、耐火等級、防火分區、防火間距、平面布置和間隔、安全疏散、電氣防火、滅火救援、滅火救援力量、消防設施的設置等方面進行分析。

三、上海大型商業建筑消防設計案例

《上海大型商業建筑消防設計中防火分隔問題的探究及案例分析》對大型商業建筑消防設計中的防火分隔問題進行了研究和案例分析。