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2024-09-26 10:06:24
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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沒有資質做工程指的是相關企業或個人在未取得法律規定的相應施工資質的情況下,擅自承接并開展工程建設活動。施工資質是國家為了保障工程質量和施工安全,對從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位等,按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件,劃分為不同的資質等級,經資質審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
例如,一家企業雖然在營業執照的經營范圍內包含了某項工程業務,但如果沒有獲得相應的施工資質,就不能從事該項工程施工。
沒有資質做工程會帶來嚴重的法律后果。所簽訂的施工合同可能被認定為無效。根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定,承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級簽署的建設工程施工合同,應當認定無效。
對于無資質施工的單位,將予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。同時,發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,也會被責令改正,處以罰款。如果發生安全事故,造成相應損失的,相關工作的負責人還需要承擔相應的民事侵權責任,情節嚴重的,可能會承擔相應的刑事責任。
例如,在韋小寶與金城裝飾公司的案例中,韋小寶未取得建筑施工企業資質,與金城裝飾公司簽訂建筑工程施工合同,最終合同被認定無效,韋小寶面臨無法主張工程款的困境。
在實際情況中,存在許多因沒有資質做工程而引發糾紛的案例。
比如,在最高院四巡的案例中,當事人借用資質承攬工程,雖然合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。
再如,在韋小寶作為乙方與金城裝飾公司簽訂的《金城花園裝飾工程施工勞務合同書》案例中,韋小寶未取得建筑施工企業資質,與承包人簽訂建筑工程施工合同,合同被認定無效,韋小寶在追討工程款時遭遇困難。
還有在張雄明與協勝公司、恒興公司的案例中,張雄明與協勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系,該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知,故恒興公司的施工合同的相對人仍是協勝公司,該施工合同有效。張雄明無權向協勝公司主張工程折價款,也無權直接向發包人恒興公司主張工程款,但在特定情況下,為避免訟累,可判令發包人徑行向掛靠人支付工程款。
為避免沒有資質做工程的情況發生,企業和個人可以采取以下措施:
辦理資質:建筑企業應按照相關規定和流程,準備好人員、資產、設備等多方面的條件,通過建筑主管部門的審核,辦理相應的施工資質。
合法借用資質:在某些特定情況下,可以通過合法的途徑借用有資質企業的資質,但要注意遵守相關法律法規和合同約定。
轉型為專業作業公司:勞務公司和包工頭可以嘗試轉型成為專業作業公司,根據有些地區的試點方案,專業作業公司實行備案制,不需要資質,辦理起來較為方便。
收購有資質的企業:通過收購股權的形式,獲得一家具有所需建筑資質的建筑企業,從而合法地承接工程、、。
沒有資質做工程將會面臨嚴厲的處罰。
根據《建筑法》規定,發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《建設工程質量管理條例》進一步規定,建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
例如,在某些實際案例中,無資質施工的單位被依法取締,并被處以相應的罰款,沒收違法所得。
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