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2024-09-25 09:12:26
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餐飲許可證,全稱為餐飲服務許可證,是為保證餐飲服務企業所提供的食品的質量安全,由國家食品藥品監督管理局制定并實施的一項旨在控制餐飲服務企業生產、服務條件的監控制度。衛生許可證,也叫公共場所衛生許可證,是國家為創造良好的公共場所衛生條件,預防疾病,保障人體健康而對公共場所實行的一種衛生許可證管理制度。
餐飲服務實行許可制度。餐飲服務提供者應當取得《餐飲服務許可證》,并依法承擔餐飲服務的食品安全責任。集體用餐配送單位納入餐飲服務許可管理的范圍。
為規范餐飲服務許可工作,加強餐飲服務監督管理,維護正常的餐飲服務秩序,保護消費者健康,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律法規的規定,制定了相關管理辦法。
在餐飲服務食品經營者(含飯館、咖啡館、酒吧、茶座)的食品經營許可條件中,增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度、衛生間具有獨立排風系統、具有定期清潔衛生間的制度等內容。
衛生行政許可是衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請,按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查,準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。
實施衛生行政許可,應當遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優質服務。
各級衛生行政部門實施的衛生行政許可應當有法定依據,包括法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章。各級衛生行政部門不得自行設定衛生行政許可項目,不得實施沒有法定依據的衛生行政許可。
公共場所的衛生標準和要求,由國務院衛生行政部門負責制定。例如,公共場所的下列項目應符合國家衛生標準和要求:空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);水質;采光、照明;噪音;顧客用具和衛生設施。
頒發部門不同:餐飲許可證由食品藥品監督管理部門頒發,而衛生許可證由衛生行政部門頒發。
側重點不同:餐飲許可證更側重于對餐飲服務提供者的食品安全方面進行規范和監督,確保食品的質量和安全符合相關標準。衛生許可證則更側重于對公共場所的整體衛生條件、設施和管理進行規范和監督,以預防疾病和保障人體健康。
許可條件不同:餐飲許可證的許可條件主要圍繞食品安全,如食品的原材料采購、加工制作、儲存運輸等環節的衛生標準和操作規范。衛生許可證的許可條件除了涉及食品安全的部分,還包括場所的通風、采光、消毒設施、顧客用具的衛生等更廣泛的衛生要求。
在實際案例中,取消餐飲服務場所的公共場所衛生許可證后,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任,進一步規范食品經營許可證審批和發放行為,依法依規依標準進行事前審查,編制服務指南,制定內部審查細則,優化審批流程,縮短審批時限,實行辦理時限承諾制,著力提高辦證效率。
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