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2024-09-25 09:08:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有著明確的總體原則、過程和要求。國內(nèi)危化品一級資質(zhì)企業(yè)通常是在危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營等方面，達(dá)到了較高的安全管理和運營標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。這些企業(yè)在安全管理、設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、應(yīng)急響應(yīng)等方面都有著嚴(yán)格的要求和規(guī)范。
化工項目審批全流程中，危險化學(xué)品項目必須進(jìn)園區(qū)，新建、改擴(kuò)建項目應(yīng)符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立和新、改、擴(kuò)建項目的行政許可報批辦事程序較為復(fù)雜。建設(shè)單位提出項目并經(jīng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革局立項批復(fù)，然后到工商局預(yù)先核準(zhǔn)通知書，確定企業(yè)名稱。接著到高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行咨詢，確定是否需要申領(lǐng)國家級《安全生產(chǎn)許可證》。企業(yè)請有國家級資質(zhì)的中介評價機(jī)構(gòu)做出安全預(yù)評價報告書，由中介機(jī)構(gòu)把安全預(yù)評價報告書送蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并由中介評價機(jī)構(gòu)向蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請組織專家評審，再報高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。經(jīng)高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局查核需申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)向高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出設(shè)立安全批準(zhǔn)書申請，高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供申報材料清單，企業(yè)組織材料并報高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報市行政中心市安監(jiān)局窗口提出設(shè)立安全批準(zhǔn)書報告，蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會審?fù)ㄟ^后，由高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后報蘇州市政府、蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核，批準(zhǔn)后再返回此企業(yè)。企業(yè)得到市政府“設(shè)立安全批準(zhǔn)書”后，請有資質(zhì)的化工設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計后，報蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危化處組織專家進(jìn)行論證并通過。企業(yè)按建筑“三同時”辦理建筑相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行建筑驗收和消防驗收。企業(yè)在試生產(chǎn)1-3月內(nèi)，請由國家級資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)做出安全驗收評價報告書并由中介機(jī)構(gòu)報蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提出組織專家論證，現(xiàn)場審查通過。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)國家級《安全生產(chǎn)許可證》時，需向高新區(qū)安監(jiān)局提出申請，并提供一系列材料，經(jīng)初審符合要求后，報蘇州市行政中心蘇州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗口復(fù)審，所有材料符合要求后，由蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核，同意后由省局發(fā)放國家級《安全生產(chǎn)許可證》。
國家安全監(jiān)管總局曾公布了多批危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)名單。例如，2014年萬華化學(xué)（寧波）有限公司等17家企業(yè)被評為危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。2017年，江蘇聯(lián)化科技有限公司等4家企業(yè)也獲得了這一資質(zhì)。
為了加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》也對相關(guān)工作提出了要求。
相關(guān)政策不斷完善和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。未來，危化品行業(yè)將逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整，促進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、安全等方面的發(fā)展。隨著國家對危化品行業(yè)的監(jiān)管力度加強，危化品生產(chǎn)企業(yè)將被迫加強安全管理，并擴(kuò)大安全生產(chǎn)投入，保障生產(chǎn)運行安全。同時，行業(yè)將逐漸向能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等方向發(fā)展，發(fā)展“綠色危化品”，并在國際市場上提升全球化的競爭力，從而推動行業(yè)快速發(fā)展。
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