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2024-09-25 09:07:47
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自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。2022 年 12 月 1 日起,納入試點范圍的試點項目,全面取消勞務分包,總承包、專業承包企業必須采用自有工人施工,或分包給全資、控股、參股的自有專業作業企業施工,不得分包給其它專業作業企業或個人。如重慶市住建委等七部門聯合印發《重慶市培育新時代建筑企業自有工人隊伍試點工作方案》,明確了相關試點要求。
勞務資質取消對總承包單位影響較大。此前,住建部針對勞務公司進行了一系列的政策措施改革,包括取消勞務資質辦理和資質準入。如 2016 年 4 月份,住建部批準浙江、安徽、陜西 3 省開展建筑勞務用工制度改革試點,取消勞務資質辦理和資質準入。這意味著總承包單位在勞務管理和用工選擇上面臨新的挑戰和調整。同時,對于建筑行業的就業結構和人員轉型也產生了推動作用,促使建筑業農民工向技術工人轉型,著力穩定和擴大農民工就業創業。
目前,全國已有十幾個省份出臺培育新時代建筑產業工人隊伍實施方案,開展了勞務分包資質取消的試點工作。例如重慶市自 2022 年 12 月 1 日起,納入試點范圍的試點項目全面取消勞務分包。四川省也在進行相關試點改革。但具體的試點地區范圍還在不斷變化和擴展中。
試點項目全面取消勞務分包后,行業出現了一系列變化。如重慶市住建委等七部門聯合印發相關方案,引發了行業熱議。這促使建筑企業更加注重自有工人隊伍的培育,推動建筑工人向職業化、專業化發展。同時,對于包工頭等群體,如果不嘗試轉型,可能面臨失業風險。
勞務分包資質取消試點是建筑業改革的一部分,未來可能會有更多地區加入試點,相關政策也可能進一步完善和調整。例如重慶市的試點工作在不斷推進和深化,其他地區可能會借鑒其經驗和做法。隨著改革的深入,建筑行業的用工制度、管理模式等方面預計將發生更深刻的變革。
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