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2024-09-24 09:38:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 基本條件
申請單位應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，從事印制業(yè)務(wù)三年以上，且甲級資質(zhì)申請單位還應(yīng)當具備相應(yīng)乙級資質(zhì)三年以上。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
符合法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
2. 保密條件
有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密印制業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，具備必要的保密知識和技能。
用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標準。
有專門的保密工作經(jīng)費。
符合法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
3. 特定業(yè)務(wù)條件
申請涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工資質(zhì)的單位不得有外國投資者投資。在新三板掛牌的企業(yè)申請資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的，還應(yīng)當符合以下條件：參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%；實際控制人在申請期間及資質(zhì)有效期內(nèi)保持控制地位不變。
申請國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書資質(zhì)的單位不得由外國投資者控股。
申請單位應(yīng)當建立完善的內(nèi)部管理和信息披露制度，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府有關(guān)主管部門批準，外國投資者不得接觸、知悉國家秘密信息。
1. 提交申請
申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當向國家保密行政管理部門提出申請。申請單位應(yīng)當提交相關(guān)材料，包括《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、在登記機關(guān)備案的章程、從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明、法定代表人等人員情況、資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況、上一年度企業(yè)年度報告、生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同、近三年印制業(yè)務(wù)合同清單、涉密印制業(yè)務(wù)設(shè)備、場所和保密設(shè)施、設(shè)備情況、基本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況等。申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密，申請單位應(yīng)當對申請材料的真實性和完整性負責(zé)。
2. 資質(zhì)受理
保密行政管理部門收到申請材料后，應(yīng)當在五日內(nèi)完成審查。申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當受理并發(fā)出受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次告知申請單位十五日內(nèi)補正材料；逾期未告知申請單位補正的，自收到申請材料之日起即為受理。申請單位十五日內(nèi)不予補正的，視為放棄本次行政許可申請。
3. 書面審查
對作出受理決定的，保密行政管理部門應(yīng)當對提交的申請材料進行書面審查。
4. 現(xiàn)場審查
對書面審查合格的單位，保密行政管理部門應(yīng)當指派兩名以上工作人員，并可以結(jié)合工作實際指派一名以 查專家，依據(jù)涉密印制資質(zhì)審查細則和評分標準，對保密制度、保密工作機構(gòu)、保密監(jiān)督管理、涉密人員管理、保密技術(shù)防護以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進行現(xiàn)場審查?，F(xiàn)場審查應(yīng)當按照以下程序進行：提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請單位現(xiàn)場審查時間；聽取申請單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明；審查有關(guān)材料；與主要負責(zé)人、保密工作負責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況；組織涉密人員進行保密知識測試；對涉密場所、涉密設(shè)備等進行實地查看；匯總現(xiàn)場審查情況，形成現(xiàn)場審查報告；通報審查情況，申請單位法定代表人或者主要負責(zé)人在現(xiàn)場審查報告上簽字確認。
5. 許可決定
申請單位書面審查、現(xiàn)場審查合格的，保密行政管理部門應(yīng)當準予行政許可。
申請單位應(yīng)當提交以下材料：
《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書
在登記機關(guān)備案的章程
從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明
法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的其他人員情況
資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況
上一年度企業(yè)年度報告
生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同
近三年印制業(yè)務(wù)合同清單
涉密印制業(yè)務(wù)設(shè)備、場所和保密設(shè)施、設(shè)備情況
基本管理制度、保密制度以及保密體系運行情況
1. 材料真實性與完整性
申請單位提交的申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密，且應(yīng)當對申請材料的真實性和完整性負責(zé)。若發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料、采取賄賂等不正當手段影響審查工作公平公正進行、無正當理由拒絕按通知時間接受現(xiàn)場審查、現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)不符合評分標準基本項等違反保密法律法規(guī)的行為，保密行政管理部門將終止審查或作出不予行政許可的決定。
2. 變更報告
在資質(zhì)有效期內(nèi)，申請單位發(fā)生法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊資本、董事會、監(jiān)事、高級管理人員、注冊地址、經(jīng)營地址、涉密業(yè)務(wù)場所等變更時，應(yīng)按照管理辦法要求及時進行報告，并提交相應(yīng)材料。例如，股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更的，需變動前報告，經(jīng)審批決定的保密行政管理部門審批后方可進行事項變動。公開上市公司的持股低于5%的流通股股東變更，無需報告。
3. 新三板掛牌
國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)單位可以在新三板掛牌，但不得為外資控股企業(yè)。涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)、涉密檔案數(shù)字化加工印制資質(zhì)單位不得有外國投資者投資。擬在新三板掛牌的，應(yīng)當根據(jù)新三板分層管理辦法，明確擬上市層級的交易方式、外資準入要求等，確保掛牌后可限制外國投資者購買股份后，方可掛牌。掛牌股本比例應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。
由于相關(guān)案例未明確公開，但您可以通過國家保密局、或者咨詢已經(jīng)成功申請的單位獲取經(jīng)驗。同時，您在申請過程中，務(wù)必嚴格按照相關(guān)規(guī)定和流程準備材料，確保申請的順利進行。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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