新疆建筑企業(yè)資質(zhì)文件撤銷相關(guān)政策

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

• 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的
• 超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的
• 企業(yè)自主申報(bào)或委托中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)，隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的，將不予許可，并給予警告，申報(bào)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)此項(xiàng)資質(zhì)；以欺騙等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，予以撤銷，申報(bào)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)此項(xiàng)資質(zhì)

新疆撤銷建筑企業(yè)資質(zhì)文件的原因

新疆建筑企業(yè)資質(zhì)被撤銷的原因主要包括以下方面：

• 企業(yè)存在自行造假的驅(qū)動(dòng)：隨著建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)化，企業(yè)為了升級(jí)承擔(dān)更大的項(xiàng)目，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并偽造項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)備案的管理更加嚴(yán)格，有的企業(yè)以前可能有業(yè)績(jī)，但沒(méi)備案好，或者因?yàn)樗麄儧](méi)有注意項(xiàng)目業(yè)績(jī)審核，由于某些方面出現(xiàn)了小差錯(cuò)，所提交的業(yè)績(jī)升級(jí)審核未被識(shí)別，這就導(dǎo)致審核資質(zhì)審核的失敗，只能在業(yè)績(jī)上進(jìn)行弄虛作假
• 監(jiān)管措施升級(jí)：
  • 承諾制度下加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查：建筑資質(zhì)升級(jí)的動(dòng)態(tài)核查，主要目的就是查項(xiàng)目業(yè)績(jī)，倘若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)績(jī)是假的，企業(yè)不僅被撤銷資質(zhì)，而且將無(wú)法在三年內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)
  • 四庫(kù)一平臺(tái)規(guī)范監(jiān)管工程業(yè)績(jī)備案：2018年3月，住建部發(fā)布文件，要求加強(qiáng)對(duì)已入庫(kù)工程項(xiàng)目信息的監(jiān)督檢查力度，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查等多種方式對(duì)信息真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步保證了工程業(yè)績(jī)備案信息的真實(shí)性，有利于有效解決工程業(yè)績(jī)?cè)旒賳?wèn)題
  • 建筑市場(chǎng)主體黑名單制度：2017年，住建部印發(fā)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》，首次明確建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體黑名單的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。對(duì)于工程業(yè)績(jī)?cè)旒倨髽I(yè)，各地方的懲處方式除撤銷其相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，還會(huì)將其列入建筑主體黑名單中
• 施工資質(zhì)辦理中出現(xiàn)的違規(guī)情況：
  • 申請(qǐng)材料弄虛作假：建筑資質(zhì)申請(qǐng)中弄虛作假的行為，這是資質(zhì)申請(qǐng)中非常嚴(yán)重的違規(guī)行為，甚至?xí)婕暗竭`法行為。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資金和人員數(shù)量、資歷，企業(yè)裝備以及工程業(yè)績(jī)都有明確規(guī)定，這些也是建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和建筑資質(zhì)升級(jí)的前提條件，然而企業(yè)如果偽造這些資料、數(shù)據(jù)，并想要進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)，被發(fā)現(xiàn)后企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)不但會(huì)馬上被取消，企業(yè)也會(huì)被列入不良檔案，而且很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將不能申請(qǐng)?jiān)S可
  • 越級(jí)承包工程：各類資質(zhì)都有相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不同資質(zhì)等級(jí)所能承包的工程項(xiàng)目范圍也是不同的，企業(yè)只能在所持有的資質(zhì)允許范圍內(nèi)承包項(xiàng)目工程。若企業(yè)去承包超越自身資質(zhì)等級(jí)的項(xiàng)目工程，則這樣的工程業(yè)績(jī)是不被認(rèn)可的，還很可能會(huì)因此造成資質(zhì)升級(jí)失敗
  • 違法分包工程：若企業(yè)需要將自身項(xiàng)目工程中的專項(xiàng)工程分包出去，也必須分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的公司，不允許分包給其它個(gè)人或是無(wú)資質(zhì)的公司，否則就屬于違法分包工程。很可能會(huì)導(dǎo)致資質(zhì)被降級(jí)或者被吊銷，也會(huì)使資質(zhì)升級(jí)失敗
  • 資質(zhì)證書(shū)到期未延續(xù)：資質(zhì)證書(shū)是有年限規(guī)定的，一般為五年，資質(zhì)證書(shū)需要在資質(zhì)證書(shū)到期前辦理延期。資質(zhì)證書(shū)到期前需要進(jìn)行資質(zhì)延期，從而延長(zhǎng)資質(zhì)的使用年限。但是企業(yè)要注意的是，在資質(zhì)延期期限內(nèi)沒(méi)有辦理資質(zhì)延期的，而資質(zhì)證書(shū)已經(jīng)到期，那樣的話將無(wú)法繼續(xù)辦理延期，只能重新辦理新的資質(zhì)證書(shū)。如果證書(shū)到期，企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行工程活動(dòng)的，將屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，企業(yè)會(huì)得到相應(yīng)的懲罰。所以平時(shí)企業(yè)要注意資質(zhì)證書(shū)的期限，及時(shí)辦理資質(zhì)延期
  • 資質(zhì)未及時(shí)變更：企業(yè)的地址、注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，未去辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)
  • 人員出現(xiàn)問(wèn)題：資質(zhì)辦理中還有很多的小問(wèn)題，如人員的社保未繳納、人員年齡超過(guò)限制等，這些都會(huì)影響到資質(zhì)的申請(qǐng)和使用
• 企業(yè)以蒙騙、行賄等不恰當(dāng)方式，獲得建筑資質(zhì)證書(shū)；提供虛假項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、人員學(xué)歷等注冊(cè)材料，騙取建筑資質(zhì)證書(shū)；惡意拖欠、分包建筑工程項(xiàng)目給不具備相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建筑公司；超資質(zhì)批準(zhǔn)承攬建筑工程項(xiàng)目或借于、轉(zhuǎn)讓建筑資質(zhì)證書(shū)；建筑公司所包含的資產(chǎn)、人員及技術(shù)設(shè)備已不符合建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求

新疆以往建筑企業(yè)資質(zhì)文件撤銷案例

新疆有不少建筑企業(yè)資質(zhì)被撤回的案例，例如：

• 新疆維吾爾自治區(qū)住建廳近日發(fā)布一則撤回行政許可意見(jiàn)告知書(shū)，昌吉回族自治州鵬天裝飾工程有限公司等51家企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)被撤回。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條、第二十四條規(guī)定，新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)建筑業(yè)企業(yè)取得資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)核查，對(duì)部分無(wú)法送達(dá)整改通知書(shū)的企業(yè)，現(xiàn)公告送達(dá)期限已屆滿。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十七條，新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定依法撤回51家企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

其他地區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)文件撤銷的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新疆的借鑒

其他地區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)文件撤銷的經(jīng)驗(yàn)對(duì)新疆具有一定的借鑒意義。例如，多地都加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，如申請(qǐng)材料弄虛作假、越級(jí)承包工程、違法分包工程等，都采取了嚴(yán)厲的處罰措施，包括撤銷資質(zhì)、列入黑名單等。新疆可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地建筑企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，保障建筑市場(chǎng)的公平、公 有序發(fā)展

新疆撤銷建筑企業(yè)資質(zhì)文件后的影響

新疆撤銷建筑企業(yè)資質(zhì)文件可能會(huì)產(chǎn)生以下影響：

• 對(duì)被撤銷資質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著企業(yè)將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，無(wú)法承接相關(guān)工程項(xiàng)目，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
• 對(duì)于建筑市場(chǎng)而言，撤銷不合格企業(yè)的資質(zhì)有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高行業(yè)整體水平，保障工程質(zhì)量和安全。
• 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠促使建筑企業(yè)更加重視自身的資質(zhì)維護(hù)和管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，避免因違規(guī)行為導(dǎo)致資質(zhì)被撤銷。但同時(shí)也可能會(huì)在短期內(nèi)造成市場(chǎng)的一定波動(dòng)，一些企業(yè)需要重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展方向