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2024-09-24 09:35:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、建筑業企業資質管理規定
建筑業企業資質管理規定對建筑公墓相關企業的資質管理進行了規范。企業申請建筑業企業資質，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照特定程序提出申請，軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，以及設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，均需按照相應規定的程序提出申請，且相關部門應在其門戶網站公布審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制，資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果，且對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
一、上海地區
上海市制定了公墓等級標準，對公墓建設和管理進行規范。公墓根據《上海市公墓等級標準》填寫《等級公墓申報表》，申報相應等級，并按隸屬關系向市殯葬管理處推薦。市屬公墓由市殯葬服務中心推薦；區縣公墓由區縣民政局推薦；其他公墓直接向市殯葬管理處申報。檢評方法包括聽取匯報、實地查看、查閱資料和綜合評分等環節。
二、其他地區
不同地區在建筑公墓的規劃和建設標準上也存在一定差異。例如，有的地區強調公墓建設應符合當地城市規劃，按照“生態節地、立足現實、兼顧發展”的原則進行規劃和建設。
一、申報與推薦
公墓根據相關標準填寫申報表，申報相應等級，并按隸屬關系向相應部門推薦。
二、檢評方法
聽取匯報：檢評小組聽取申報公墓負責人關于上等級工作的情況匯報和專項報告。
實地查看：按照標準中有關內容，對公墓進行實地查看、現場考評和打分。
查閱資料：考評過程中，對實地考評以外的考評內容，采取查資料、看數據和測量等方法進行考評。被考評單位應如實提供相關材料。
綜合評分：考評完畢后，檢評小組根據各專項考評結果寫出綜合考評意見，其內容主要包括公墓的達標、得分情況和存在的問題及應采取的改進措施等。
一、資質認證的要求
甲級建筑資質：建筑公司必須具有甲級建筑資質，才能夠承擔公墓建設的工程項目。這要求建筑公司具有豐富的工程建設經驗和規范、標準的管理體系。
安全生產許可證：建筑公司必須具有安全生產許可證，能夠證明建筑公司可以合理規劃和布局公墓墓穴。
環保許可證：建筑公司還需要具備環保許可證，建造公墓墓穴需要對環境做好保護，還要符合環保要求。
職業資格證書：建筑公司人員需要具有相應的職業資格證書，證明其具有一定的建筑設計和施工能力。
質量管理體系認證：建筑公司還需要通過質量管理體系認證，這是公墓建設質量的保障之一。
二、準入要求
城市規劃批文：建筑公墓需要獲得城市規劃批文，同時還需要滿足城市規劃的要求。
地產權證：建筑公墓需要具備土地產權證，因為建筑公墓屬于公益性建設，所以需要滿足土地和建筑物的產權證明。
建筑工程設計報告：建筑公墓的建設需要符合國家相關的規范和標準，同時還需要通過建筑工程設計報告，證明公墓符合設計要求。
工程竣工驗收報告：建筑公司需要提交工程竣工驗收報告，證明公墓建設過程和結果符合規范和標準要求。
市民投訴處理記錄：建筑公墓還需要經過市民投訴處理的審核，如果有市民投訴，需要說明情況并解決問題。
一、住建部資質新規
近年來，住建部出臺了一系列資質新規。例如，2023年現行建筑業企業新資質標準要求有所調整，包括對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求進行了大幅精簡和放寬。
二、資質標準征求意見稿新老標準變化
住建部官網發布了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。征求意見稿中，施工特級資質改為綜合資質，不分等級，可承擔各類別各等級工程施工總承包和項目管理業務。施工總承包序列和施工專業承包序列的類別和等級設置也有所調整，建造師等人員需求也有變化。
三、國務院審議通過的《新版資質改革方案》
國務院審議通過的《新版資質改革方案》提出，住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合并的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務。同時，進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業資質審批權下放試點。
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